“中国的电力市场建设经过近三年的探索和实践,已经积累了丰富的经验,但在前进的道路上,也存在一些亟需研究和解决的问题。”国家电力监管委员会总监谭荣尧5月30日在“2006电力市场专题研讨会”上说:“要加强和扩大对外交流与合作,借鉴国外电力市场建设和电力监管的有益经验,进一步推动我国电力市场与监管能力建设。”
谭荣尧表示,目前,我国的电力市场化改革已经到了关键时刻,推进电力市场建设也面临着难得的机遇。首先,我国政府高度重视电力市场化改革工作,“十一五”规划提出要“深化电力体制改革,巩固厂网分开,加快主辅分开,稳步推进输配分开和区域电力市场建设”。国务院有关文件也明确,“十一五”前两年,要在总结前一阶段试点经验的基础上,进一步加快区域电力市场建设,并把推进区域电力市场建设作为下一阶段电力改革的一项重要工作。其次,在经历了前几年全国大面积缺电之后,从今年下半年开始,我国电力供应紧张局面将明显缓解,推进电力市场建设的环境将明显改善。第三,东北、华东电力市场试运行,以及南方电力市场模拟运行,为下一步工作积累了经验,培训了人才,锻炼了队伍。
谭荣尧认为,只要坚定不移地按照我国政府的部署,坚持从各区域电力实际出发,认真总结前一阶段的工作经验,学习借鉴国外的成功做法,我国的区域电力市场就一定能够得到健康发展。
“2006电力市场专题研讨会”由国家电力监管委员会和中华电力(中国)有限公司共同主办。来自澳大利亚的专家介绍了本国电力市场建设的成功经验,包括相关法律框架、市场规划,以及在电力市场中,零售商如何利用金融机制来规避市场风险,发电商如何制定竞争策略,国家对输电系统如何进行监管等情况。
国家电监会有关部门,国家电网公司、南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投等发电公司的有关人士参加了本次研讨会,并在会上介绍了我国区域电力市场培育与建设等情况。结合我国电力市场建设实践,与会代表还就有关电力市场机制、电力市场体系、市场运作和监管等问题与澳大利亚专家进行了深入交流与探讨。