国家能源局副局长吴吟近日在第四轮中美战略与经济对话期间表示,当前,国际油价高涨给国际能源安全带来负面影响,中美需要求同存异、携手合作,共同保障两国乃至世界的能源安全。
吴吟说,自上一轮中美战略与经济对话以来,中美能源合作保持了良好的发展势头,取得了丰硕的成果。第四轮战略与经济对话期间,中美双方对一年来能源领域的合作进行了认真总结,就未来合作进行了深入探讨,并举行了能源安全对口磋商,对天然气在能源安全中日益显现的作用深入交换了意见,达成了一些新的共识。
中美双方表示,下一步将继续加强交流与对话,积极推进在能源科技、先进生物燃料、可再生能源、智能电网等领域的务实合作,特别是发挥互补优势,大力推进页岩气技术与资源开发合作,并加强能源战略规划交流和政策协调,维护石油市场稳定,协同保障能源安全,为中美构建相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系做出积极努力和贡献。
在2012年5月3日至4日举行的第四轮中美战略与经济对话期间,中国国家主席胡锦涛的特别代表国务委员戴秉国与美国总统贝拉克.奥巴马的特别代表国务卿希拉里.克林顿共同主持了战略对话,两国政府有关部门负责人参加。双方就重大双边、地区和全球性问题深入交换意见,回顾了四轮对话在深化战略互信、推进胡锦涛主席与奥巴马总统达成的关于建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系共识等方面取得的进展。战略对话就以下具体成果和拓展合作领域达成一致。中美双方:
在气候变化、能源、环境及科技方面的合作(摘自:第四轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单)
1、欢迎中美能源和环境十年合作框架取得的进展。在2012年4月举行的十年合作联合工作组第八次会议上,双方决定继续加强十年合作框架下清洁水、清洁大气、清洁高效交通、清洁高效电力、保护区和湿地、能效等行动计划下的合作,并进一步实施绿色合作伙伴关系。双方将推动“姊妹湖”结对项目,并启动地下水污染防治联合研究;联合举办“区域空气质量管理研讨会”,开展改进空气质量的试点合作和污染物控制的技术交流;实施宜居交通合作项目,深化航空生物燃料、民航节能减排以及机动车污染防治合作;落实《中国国家能源局和美国联邦能源管理委员会谅解备忘录》,2012年在深圳召开中美智能电网论坛;在《中美自然保护合作与交流议定书》附录11下开展项目和活动,推动共同出版湿地专刊;2012年6月在北京举办第三届中美能效论坛。
2、在第四轮战略与经济对话期间,举行了绿色合作伙伴计划签字仪式,并宣布新增5对绿色合作伙伴。通过汇集中美地方政府、研究机构、大学和企业的力量,绿色合作伙伴关系促进两国在能源和环境领域的创新、投资和合作。绿色合作伙伴在地方层级的重要投入和务实合作,将十年合作框架下各行动计划的战略目标转化成具体行动。
3、重申《中美能源安全合作联合声明》中所作承诺,即宣布两国作为世界最大的能源生产和消费国,在确保能源安全和面对共同挑战方面拥有共同利益和责任。双方决定加强在上述领域的对话与规划。中美宣布在稳定国际能源市场、应急反应、确保能源供应多样化以及合理有效使用能源等领域加强合作,增加对话和信息交流。
4、重申《中美关于建立核安全示范中心合作的谅解备忘录》所作承诺,加强两国在核不扩散、核安全以及打击核恐怖主义领域的合作。双方将继续支持中美核安全示范中心项目合作。决定在放射性废物管理领域加强合作。
5、重申确保各自核能设施继续安全运转和分享核能安全专业技术与经验的重要性;重申支持2011年经国际原子能机构理事会批准和国际原子能机构大会通过的核能安全行动计划;重申建立全球核责任制度的重要性,双方将在核责任制度领域开展合作。
6、欢迎近期完成的首次中美页岩气评价研究,并决定在此基础上继续开展页岩气开发、监管和环保框架的合作。双方决定在中国国家能源局与美国国务院签订的谅解备忘录下,加强在商业环境方面的对话,并继续鼓励两国负责任的页岩气生产以增强全球能源安全。
7、决定以合作伙伴身份参加亚太能源监管论坛,促进亚太地区能源监管、政策实践和经验的信息共享。中方将出席美国于2012年8月在华盛顿主办的亚太能源监管论坛。论坛将讨论:(1)低碳经济转型;(2)能源基础设施与市场监管体制安排;(3)竞争性改革。
8、欢迎推进清洁能源双边合作,包括在中国国家能源局与美国贸易发展署的行动计划下扩展中美清洁能源交流项目。
9、欢迎中美清洁能源联合研究中心于2012年3月5日至7日在华召开的知识产权研讨会,并将于一年内在美举办第二次知识产权研讨会。中心还将于年内对产学研联盟的工作进展开展中期评估。
10、欢迎2009年11月奥巴马总统访华期间宣布的中美能源合作项目的第三年进展。双方在该项目框架下举行了磋商,并为分布式能源、热电联产试点项目完成选址。双方决定共同举办有关能源政策领域的研讨会、考察等活动。
11、宣布美国贸易发展署考虑开展两项新研究,以促进在以下领域的互利合作:(1)集成智能电网通信模式;(2)电厂排放物脱硝。鉴于中方在上述两个方面也进行了相关研究部署,双方决定在上述领域开展互利合作。