新闻事实：
　　
    2012年6月1日起，中国将实行阶梯电价。
　　
    “阶梯电价”引全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些；第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。
　　
    按照国家发改委的要求，阶梯电价要确保80%的居民用电不涨价，也就是要求第一档“基本用电需求”的覆盖面要达到八成以上，第二档“正常合理用电”和第三档“较高生活质量用电”的价格将依次提高。目前，陕西、山东、山西、湖北、天津、江苏等地已发布听证方案。其中陕西的首档电量最低，为每月120度；江苏首档电量最高，为每月204度。
 
    热评：
　　
    厦门大学能源研究中心主任林伯强：一档怎么确定是问题核心，第一档确定出来，第二三档就没有问题。从现实意义当中的话第一档争议是最大的，因为第一档保证80%的人。这个为什么听证，听证就是一个过程，大家得充分的沟通，充分的理解。
　　
    安徽省社会科学院经济研究所所长孙自铎：全年计算、半年计算、月度计算还是以季度计算，肯定是不一样，由于季度的不一样，气候的不一样，用电量不一样，怎么算涉及技术问题，怎么样设计，起码半年一算，这样夏季冬季就能平衡了。
　　
    西北大学经济管理学院教授白永秀：陕西省两套方案中首档电量的基数120度、150度均太低，基数定得太低的话，就是“变相涨价”。
　　
    财经评论员马光远：电力体制的改革核心是电价，但不全是电价，电价的背后是怎么样树立一个机制的问题，所以它不是电力改革的全部，但首先是电价逐步到位，同时机制要理顺，这样改革才算完全。
　　
    中国经济网评论员杨晨：虽然电价本身是一个企业性的行为，但在制定价格的时候确实要适度考虑低收入人群的承受能力，我个人感觉我们不仅仅在电价本身，还包括其他民生用品方面，政府应该出台更加完善的社会保障进行具体补贴的政策，让一些低收入人群有资格去申请，去做一些这方面的补贴。
　　
    陕西省社科院经济研究所副所长吴刚：各省的阶梯电价方案应多些实施细则，而且方案的实施一定要经过市场实验期，以便随时发现问题，作出相应的调整。