市场化、规范化是电力行业改革的必然趋势,那么在新形势下,面对市场化、规范化的行业发展要求,电力行业应该如何做好信息化建设呢?
让我们先来看一下电力行业的信息化建设现状。
五大矛盾的现状
由于一直处于相对垄断地位,加之变革频繁,电力行业一直在专注如何贯彻体制改革和如何提高产能,所以整个电力行业的信息化应用水平不高,而且缺乏统一性标准。
目前,电力信息化市场存在五大矛盾:先进的自控系统和滞后的管理系统、复杂的系统和空白的标准、市场的虚火和竞争的无序、繁重的任务和软弱的组织、规划的缺失和系统的分裂。究其原因,主要是因为电力行业目前在信息化建设方面存在三大结构性问题:
第一,基础硬件投入偏多,软件投入相对不足;
第二,专业系统众多,系统管理软件缺乏;
第三,系统孤立,信息无法集中为资源。
流程优化是突破
面对电力改革加快走向深入的局面,电力行业如何从垄断的保护伞下走出来直面市场竞争?如何将信息化建设和整个行业的变革联系在一起?
过去的经验告诉我们,通过流程优化(BPR),可以很好地把企业变革和信息系统建设统一在一起,并能够理顺电力行业各个孤立系统之间的关系。流程优化虽然是个老生常谈的话题,但对于长期处于垄断地位的电力行业来说,以流程优化来促进电力行业信息化的建设或许是电力行业信息化建设的一个突破:
第一,市场化、规范化的改革思路要求电力行业打破垄断,那么整个电力行业就面临从组织到业务的全面变革,产、输、配、售各个环节将按照新的价值链顺序进行重组。这个时候,对原有流程进行优化,既符合整个行业的变革需求,又能提升电力企业参与市场竞争的实力,从根本上解决目前电力行业信息化建设存在的五大问题。
第二,电力行业信息化建设“规划缺失和系统分裂”的局面,也迫切需要从根本上,对电力行业的信息化建设进行再思考和重新整合。首先,为了保障电力行业在信息、网络方面的可靠性与安全性,应该对电力系统光纤通信网、数据网、信息网进行整合与统一;其次是对管理信息系统等信息化应用系统内部进行整合;再就是对各个信息化应用系统进行整合。
总之,电力行业信息化建设的路还需要走很长一段时间。面对变革,电力行业需要勇气,抓住变革的时机,利用流程优化来促进自身信息化的建设,为迎接整个电力行业的市场化和规范化打好基础,做好准备。