5月28日,中国核电工程公司在京挂牌。这是第一个带中国字头的核电工程公司,也是中国核工业集团公司为完成我国核电中长期发展任务而进行的重大体制创新,将为提高批量化建设先进核电站的综合能力发挥重要作用。公司的成立标志着我国核电建设走向专业化发展,工程管理实现与国际接轨。
核电工程公司是我国核电工程建设管理体制改革的主要方向,是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的咨询、设计、采购、施工、开车等实行全过程的承包。这种模式不是一般意义上施工承包的重复式叠加,是具有独特内涵的一种管理,是对整个工程项目实行整体构思,协调运行,前后衔接的总包体系。
长期以来,我国核电工程建设采用的是一个新项目组建一个新班子的管理模式。电站建成进入运营和管理阶段后,为工程建设的服务人员中,只有一小部分可以进入运营管理部门。当国家批准一个新项目后,则要重新组建班子。这既不能实现技术和经验共享,也不利于实施专业化、标准化运作,管理水平则停留在一个平台上重复运作。随着我国核电发展中长期规划的实施,以及核电站的大规模建设,这种管理方式,已经不能适应形势发展的要求,一个规模化的核电市场正在呼唤核电工程公司的出现。中国核电工程公司的成立,可以有力地推动我国核电设计和工程管理的自主化,促进设备制造的国产化,节省资金、降低发电成本,实现核电建设系列化、规范化。
中国核电工程公司主要职能为:核电与其他核工程项目管理;工程建设咨询服务;与工程有关的设备采购、材料订货、施工管理、试车调试、人员培训,工程总承包;核电工程以及其他核工程的前期项目策划、项目咨询,提供相关劳务;与上述业务相关的产品开发、技术咨询、技术服务、技术培训和技术转让等。
在工程公司所具备的项目管理、设计、采购、施工和开车服务的全功能中,工程设计仍然占据重要的“龙头”位置,有利于工程的投资、进度、质量三大控制管理。中核集团核工业第二研究设计院是我国三大设计院之一,参与了我国所有已建以及在建核电站的设计或技术服务工作。作为设计总承包院,成功地完成了我国60万千瓦核电机组自主设计的使命,建立了一套核电和核化工科研设计管理体系,拥有相对完整的国内外法规、标准和规范,以及一大批科研设计成果,积累了丰富的核电工程设计经验和项目管理、采购、施工等经验,拥有了专业化的技术队伍和工程队伍。目前,该院不但承担着秦山核电二期扩建工程、岭澳核电二期工程的设计与技术服务工作,还将承担辽宁、山东、福建等核电站的设计或总承包任务,组建核电工程公司的条件已经成熟。
在挂牌仪式上,中核集团公司总经理康日新说,中国核电工程公司的组建是中核集团公司认真贯彻落实国家积极发展核电方针,积极推进我国核电自主化事业的一项重要举措。这也是继中核东方工程公司成立之后,中核集团第二家以核电设计为主体的核电工程公司。他表示,中核集团公司将继续发挥好国家核能发展主力军作用,整合核电科研、设计、工程管理、运营、维修、技术服务等优势资源,服务于国家核电事业发展。
中核集团核二院院长、中国核电工程公司总经理李晓明在仪式上表示,将通过项目管理工程实践,把中国核电工程公司建设成为一个国际一流的AE公司,为实现我国核电产业自主设计、自主建设、自主制造、自主运营和规模化发展的战略目标而努力奋斗。