中电联发布报告称，中国电价水平偏低，平均销售电价应年均增长5%，此话题旋即引起热议。业内人士认为，只有打破电网垄断，最终由市场定价，才能解决亏损问题，而非通过“行政性涨价”。到2015年，平均销售电价应年均增长5%，此话题旋即引起热议。业内人士认为，只有打破电网垄断，最终由市场定价，才能解决亏损问题，而非通过“行政性涨价”。
中电联副秘书长欧阳昌裕解释这份《报告》结论是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价，与中国及西方发达国家的平均水平对比得出的，研究结果说明中国的电价偏低。他还指出，由于通货膨胀等因素，目前的电价水平较当时的电价水平大概翻一番多一些，但收入水平已经翻了好几番。言下之意，中国电价水平上涨速度没有跟上收入水平的增长。对此，不少网友认为，收入涨幅尚未超过5%，为何电价要接轨国际。
近年来由于煤炭价格已经市场化且不断上涨，电价水平受控于政府，火力发电企业亏损严重。去年中国经历了罕见“电荒”，也引发市场担忧，发电企业亏损已影响了投资火电的积极性。
对于久拖未决的“电价水平不顺”问题，《报告》建议适当提高电价水平，用经济调节手段促进节能减排。
厦门大学中国能源研究中心教授林伯强表示，容量电价和电量电价都是针对大用户的，不涉及居民用电。“两部制电价”可保证发电企业的成本，也可提高发电利用效率。
对于中电联的数据，林伯强表示，电价水平高低不能简单比较，这与一国的资源禀赋和居民收入水平密切相关。美国居民电价较中国高50%，但其人均收入是中国的10倍，如此而言，中国电价占其收入的比重是很高的。
