新年伊始，中央一号文件再一次聚焦“三农”，明确指出将加快推进农业科技和现代农业发展，而这一任务的提出，将促进农业用电的快速增长，也对农网供电能力、质量以及服务提出越来越高的要求。
而此时，国家电网公司也根据农村经济政策发展新形势就农电工作展开了新的谋划。2月19日～20日，国家电网公司2012年农电工作会议在四川都江堰召开。会议对2011年的农电工作进行了总结，对2012年的工作进行了部署。
2012年，国家电网公司将以深化“两个转变”为主线，全面推进“三集五大”体系建设，大力实施95598光明服务工程，贯彻落实“三新”农电发展战略，推进农网改造升级和农电管理创新，加快形成城乡电力一体化管理、一体化发展的新格局，进一步提升农电安全生产、经营管理和优质服务水平。记者选取了几组关键词，对国家电网公司2011年农电工作进行盘点，对2012年农电事业的新发展进行展望。
关键词：改造升级
在解决了绝大部分农村客户的用电问题之后，如何让农村客户用好电，提高农村用电可靠率，是国家电网公司关注的问题。2011年，国家电网公司通过不断推进农网改造升级、低电压改造、新农村电气化建设以及智能化试点改造等，农网网架不断坚强，供电可靠性和电压质量持续提升。2012年，国家电网公司将解决40万无电人口通电问题，持续推进农网智能化水平提升、科技进步以及新农村电气化建设。
2011年盘点2011年，国家电网公司优质高效地完成了农网改造任务，全年完成农网建设与改造投资750亿元；县供电企业完成售电量16307亿千瓦时，同比增长12.24%；为3.49万无电户、13.66万无电人口解决了通电问题；为282万户解决了低电压问题；农网供电可靠率达到99.665%，综合供电电压合格率达到97.688%，同比分别提高0.029个百分点和0.211个百分点；解决了两个县域电网孤网运行、53个县域电网与主电网连接薄弱等突出问题。
国家电网公司在改造升级农网的同时，不断推进农网智能化水平提升、科技进步以及新农村电气化建设。去年，国家电网公司印发了 《关于加强县域电力通信网建设的指导意见》，完成《农网科技进步支撑框架》修订工作，命名了23个科技进步先进县供电企业；完成《新农村电气化标准体系》修订，注重工程进度掌控，确保工程建设进度和质量；建成新农村电气化县123个、电气化乡镇1432个、电 气化村24541个，累计建成新农村电气化县530个、电气化乡镇6423个、电气化村114594个，江苏省、天津市全面实现县县电气化。
2012年展望2012年，国家电网公司将解决9.6万无电户、40万无电人口的供电问题；实现农网供电可靠率大于等于99.725%，综合供电电压合格率大于等于98.05%，安全优质高效完成农村电网改造升级任务。
在工程建设方面，国家电网公司将严格规范工程管理、施工安全管理、工程质量管理和物资采购招标工作；加强规划和设计管控，加强设备采购质量控制和施工工艺质量管理，发挥农网改造升级工程示范县的引领和示范作用，全面提升农网建设质量；争取国家加大对农网的投资规模和无电地区电力建设投资的政策支持。
在农网科技和信息化提升方面，国家电网公司将推进农网智能化建设，提升新农村电气化建设水平，按时完成2011年农网智能试点建设任务；在有条件的县级供电企业推广智能用电采集信息系统和智能电表，逐步建立农村用电智能化建设标准体系，大力推进农网科技进步工作；确保2013年建成一批高水平的“科技进步先进县供电企业”；因地制宜地推进新农村电气化建设，进一步扩大电气化覆盖范围。
关键词：安全生产
高度重视县域电网安全风险管控，全力维护农电安全稳定局面是确保各项工作开展的首要因素。因此，2011年国家电网公司全面排查安全隐患并整改到位，通过加强检修、施工作业安全管理，制定防范人身伤害事故典型措施等方式，保证了农电安全生产总体平稳。2012年是国家电网公司的“安全年”，国家电网公司将围绕提升风险管控能力、保证农网改造升级工程施工安全等方面，加强基础管理，消除农网安全隐患。
2011年盘点2011年，国家电网公司农电安全生产总体平稳，排查出的877项隐患全部整改完毕，并开展了对其供电区域内293个县级市电网基本情况的调查分析。
在施工管理方面，国家电网公司强化检修、施工作业安全管理，提出防范人身伤害事故的典型措施和加强施工安全管理的意见，强化施工安全风险监控，保证了工程安全有序实施。
湖南、河北、山东等省级电网公司运用科技、信息手段强化作业过程安全风险管控；安徽、四川、辽宁、陕西等省级电网公司强化了农网工程和检修安全管 理，强化施工队伍资质审查和作业现场安全管理。
国家电网公司强化了对356座小水电站的安全生产评级和检查；相关单位安全快速恢复了汛期232万户受影响用户的供电；通过提升供电能力，优化无功补偿能效，开展了电压无功协调控制建设，提升带电作业能力，提高农网经济运行水平，推进农网节能减排工作，持续改善农网供电可靠率和电压合格率。
2012年展望2012年，国家电网公司将围绕提升供电安全保障能力、提升风险管控能力、保证农网改造升级工程施工安全等方面，加强基础管理，消除农网安全隐患，确保重大活动可靠供电；全面加强代管、控股县供电企业安全生产管理；优化、细化现场标准化作业控制措施；切实加强小水电站管理；强化农电用工人员的安全教育和技能培训，坚持以考促培，逐级开展农电工安全知识调考工作。
国家电网公司将加强对项目承建单位的资质审查和实际进场队伍的控制管理，强化农网外包工程的全过程安全管控，提高检修、施工“三措”实效性，将关键环节、节点纳入生产管控系统强化管控。
结合农网改造升级工程的实施，国家电网公司将着力解决县级电网与主网的弱连接问题，重点推进独立县域电网与主网连接，解决部分地区县域电网与主电网仅有单回线连接的问题。
国家电网公司还将认真宣贯电监会发布的 《全国农村地区供电可靠率及居民用户受电端电压合格率标准》，查找差距和不足，建立健全全面质量管理体系和监督体系；制定农网“两率”综合提升专项方案，开展“两率”管理综合诊断工作。
2012年，国家电网公司将开展农网供电电压实时监测工作，提高监测点的代表性；8月底前全面实现农村“低电压”综合治理三年工作目标，建立保障客户端电压质量的长效机制；提高农村配网运行维护质量，推进配电台区的隐患治理。
关键词：农电企业管理
2011年，国家电网公司通过考核命名一流县供电企业、启动二维对标等方式，深化农电同业对标工作，提高农电企业管理水平。2012年，国家电网公司将修改年度农电工作评价标准，进一步利用评价结果开展诊断分析，不断提高县供电企业管理水平。
2011年盘点2011年，国家电网公司实现了对86个股份制县供电企业和111个代管县供电 企业地方产权的无偿划转，实现了生产经营平稳过渡，保持了农电队伍稳定；完成了对两个地市供电公司、81个县供电企业的地方股权上划和26个县供电企业股份制改造的申报、审查和内部批复工作。
在开展创一流动态管理工作中，国家电网公司复查认定了115个一流县供电企业的资格期限，考核命名67个一流县供电企业；启动了以二维对标为标志的深化农电同业对标工作，研究制定标杆单位评价标准和办法，发布年度农电标杆单位80个。河北、河南、山东、安徽省级电网公司完善了创一流常态机制，巩固了创一流工作成果；福建、江西、蒙东、甘肃、黑龙江省级电网公司创一流工作实现了新的突破。
去年，国家电网公司还开展了“农电工作评价”，量化2011年农电工作评价标准，突出对指标数据考核和管理状况评价，开展县供电企业综合实力评价，利用评价结果引导县供电企业全面提高管理水平；举办县供电企业风险管理技能提升培训班；规范高能耗企业供电管理，开展存在问题排查整改和专项检查；深入推进供电所标准化建设，命名了145个标准化示范供电所；提出进一步加强农维费集约化管理的要求。
2012年展望2012年，国家电网公司将按照统一制度和标准，严格规范代管和控股县供电企业管理，尤其要强化人、财、物管理，提高经营管理水平；修改年度农电工作评价标准，全面推进以综合实力评价和二维对标为核心的深化农电同业对标工作，进一步利用评价结果开展诊断分析，不断提高县级供电企业的管理水平。
此外，国家电网公司还强调要抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉建设，把“三重一大”决策、招投标与物资采购、工程建设、公车管理等作为管控重点，加强招投标活动全过程监督管理。
在供电所标准化管理方面，国家电网公司积极稳妥推进农村供电所业务委托管理，维护农电队伍稳定；全面总结标准化供电所建设经验，持续推进标准化供电所建设走向深入，加强对重点省份的督导，探索供电所标准化建设新思路，完成标准化供电所建设三年目标任务。
国家电网公司还决定开展供电所业务委托管理，结合各地实际，在县（市）级层面组建自主经营、自负盈亏的专业化电力服务公司，受县供电企业委托承担农村供电所部分业务。县供电企业要与电力服务公司签订业务委托合同，明确业务委托内容，加强对委托业务的监督、指导和评价考核。下一步，要在试点基础上，在国家电网公司范围内推广实施。
