在26日召开的2012年经济形势与电力发展分析与电力发展预测会上,中电联又预计2013年全国用电增长在8.5%左右;全国电力缺口有可能超过5000万千瓦。“十二五”期间用电量年均增长8.8%;“十三五”期间用电量年均增长5.6%,且电力供应紧张情况或更突出。
为何电力需求增速逐渐放缓,电力缺口却进一步拉大。中电联认为,主要是因为目前电源在建规模严重不足,加上火电建设积极性降低,可能造成今后几年火电投产规模不合理地快速下降,不能满足电力需求增长。
既要满足经济社会发展的有效电力需求,又要实现国家非化石能源占一次能源消费15%左右的能源结构目标。中电联建议,为确保在建和投产规模,应加快规模电源项目的审批核准,特别是尽快开工建设一批合理的大中型水电项目,在确保安全的前提下高效发展核电,积极推进新能源发电发展;开工建设一定规模的煤炭基地清洁高效燃煤电厂和天然气电厂。