国家电监会副主席王野平出席发布会并发表讲话。
工程建设造价是电力行业重要的经济指标,发布工程建设造价情况对项目招投标管理、建设成本管理以及政府部门核准电价、实行成本监管具有重要的意义。此次发布2009、 2010年以及“十一五”期间投产电力工程项目造价情况,是国家电监会履行监管职责,服务大局、服务行业、服务民生,推动行业科学发展的重要举措。
王野平在讲话中指出,加强电力工程造价监管,有利于电力工程建设市场规范有序发展、进一步吸引投资,有利于电力企业进一步加强成本管理、提高企业经济效益;有利于科学制订电价政策及有关成本监管政策;有利于进一步提高行业效率、促进电力科学发展。他对进一步做好电力工程造价监管,提出了三点具体要求。一是不断探索,形成电力工程造价监管的长效常态机制。二是继续挖潜,以成本控制为抓手提高企业管理水平。三是科学发展,在控制工程造价的同时保障安全质量。
通报显示,“十一五”期间投产火电工程项目的决算单位造价从2006年的3815元/kW下降到2010年的3745元/kW,下降1.8%。伴随风电行业快速发展和机组制造水平的提高,风电工程造价经历持续上涨后开始回落。2007至2009年,风电工程造价呈持续上涨趋势,2009年达最高峰,为9252元/kW,2010年出现回落,为8895元/kW。水电工程造价受征地移民补偿标准提高和物价上涨等因素影响,总体呈上涨趋势。“十一五”期间投产水电工程项目决算单位造价为6870元/kW,与概算单位造价相比,增幅为6.40%,与“十五”期间决算造价相比,增幅为19.08%。
通报指出,随着经济发展,城市规模急剧扩张,输电线路走廊和路径选择难度越来越大,工程本体投资日渐增加,再加上拆迁赔偿费用大幅度上涨,输电工程造价持续上升。2010年110kV~500kV工程决算单位造价相比2006年分别上涨37.12%、26.37%、25.79%、31.08%。
根据决算与概算投资对比合理、同类工程造价水平先进、兼顾地域性特点等原则,通报还发布了一批造价水平较低、投资管理较好的造价控制优秀工程名单,共65个,其中火电工程18个,水电工程3个,风电工程4个,输电线路工程21个,变电工程19个。这也是电监会第一次发布优秀工程。
国家电监会有关部门负责同志,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、国务院三峡办、国家能源局及电力企业有关负责同志出席了发布会。