12月27日至29日,国电集团公司召开务虚会,全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神,回顾2011年工作,分析当前面临的形势,研究明年主要工作思路。国电集团公司总经理、党组副书记朱永芃在会上作重要讲话,党组书记、副总经理乔保平主持会议并作总结讲话;副总经理、党组成员杨海滨,副总经理、党组成员于崇德,总会计师、党组成员张国厚,副总经理、党组成员高嵩,党组成员、纪检组长郭瑞廷,副总经理、党组成员米树华出席会议并讲话。国务院派驻国有重点大型企业监事会23办事处主任武伟应邀出席会议。
会议研究提出了国电集团公司2012年工作的总体要求是,坚持以科学发展为主题,以加快企业转型为主线,把保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生更好地结合起来,坚决控制投资规模,着力提升发展质量,持续优化产业结构,不断提高经济效益。大力弘扬国电文化,深入实施惠民工程,推动一流综合性电力集团建设再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
朱永芃在讲话中简要总结了集团公司2011年工作的主要特点,深入分析了明年形势,提出了明年总体工作思路和工作的初步设想。他指出,今年以来,公司系统按照“认清形势、积极应对、统筹兼顾、协调发展”的总体要求,全力做好“保目标、控规模、调结构、防风险”各项工作,在极其困难的形势下实现了“十二五”良好开局,保持了运行平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。公司在世界500强排名大幅上升,在国资委考核中蝉联“A”级。集团公司2011年工作呈现八个特点:发展战略更加清晰,控规模初见成效,电源结构更加优化,相关产业贡献突出,内部挖潜成效显著,资金安全保障有力,体制机制改革不断深化,党建精神文明建设全面加强。
朱永芃强调,在十分严峻复杂的形势下,国电集团公司各项工作取得的成绩,确实来之不易。这充分表明,集团公司的转型发展战略是科学正确的,上下思想是高度统一的,贯彻执行是坚决有力的,运营管理是精细高效的。经过几年来的发展,集团公司形成了独有的竞争优势,企业形象更加鲜明。
在深入分析发电行业面临的形势和集团公司机遇及挑战后,朱永芃强调,做好明年各项工作,一定要牢牢把握中央确定的稳中求进的工作总基调。对于集团公司而言,稳,就是要保持平稳的发展速度,保证生产安全和电力稳定供应,确保员工队伍和谐稳定。进,就是要在企业转型升级上取得新进展,在创新型企业建设上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效。同时,要牢牢抓住保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生六项重点,统筹处理好三个关系,即处理好发展规模与发展质量的关系,更加注重发展的可持续性;处理好发展速度与资金保障能力的关系,更加注重防范风险;处理好企业发展与改善民生的关系,更加注重以人为本。
朱永芃指出,2012年着重围绕七个方面开展工作:一是转型发展。紧紧围绕“十二五”发展规划,坚定不移控规模,调结构。二是安全生产。牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,夯实安全管理基础,强化隐患排查治理,健全安全管理体系,抓好反违章、降非停、防事故各项工作。三是深入挖潜增效。继续深化“双学”活动,推进电厂转型,强化全员挖潜、持续挖潜和创新挖潜意识,力争在同区域同等条件下盈利最多、亏损最少。四是资本运作和资金管理。加大资本运作力度,加强资金精细化管理,缓解资金压力,降低资金成本,保障资金安全。五是体制机制改革。进一步增强总部管控能力,完善“三级法人,省为实体”的管理体制,重点加强同一区域不同投资主体之间的重组整合,理顺管理关系。六是党建和精神文明建设。以迎接党的十八大为主线,深入推进创先争优活动和学习型党组织建设,进一步加强“四好”领导班子建设,做好深入细致的思想政治工作,为集团公司转型发展提供坚实的思想组织保证。七是建设和传承独具特色的国电文化。深入开展企业文化宣贯,引导全体员工自觉践行企业价值理念,将文化融入企业管理,融入员工意识,融入各项工作。努力改善干部员工生产生活条件,认真落实“十大惠民工程”,营造和谐稳定发展局面。
乔保平在总结讲话中指出,会议在取得成绩、明年形势和明年工作思路三个方面达成了共识。2011年,集团公司面对复杂严峻的经营形势,加快企业转型,深入挖掘潜力,进一步加强党的建设,全力以赴“保目标、控规模、调结构、防风险”,成绩突出,亮点纷呈,企业综合实力进一步增强,实现了“十二五”的良好开局。集团公司提出的“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的2012年工作主线思路清晰,提出的工作目标切实可行、工作重点突出,符合对明年形势的基本判断,符合集团公司客观实际,符合科学发展观的根本要求。
乔保平对贯彻落实会议精神提出五个方面的要求。一要认清形势,积极应对,切实增强做好明年工作的危机感和紧迫感。把思想和行动统一到集团公司关于明年形势的分析判断上来,切实增强大局意识和忧患意识,时刻保持清醒头脑,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高推动企业科学发展的能力。二要突出效益,有保有收,坚定不移地保目标、稳发展、控规模。把握好稳中求进的工作总基调,处理好“三个关系”。合理安排明年投资计划。优化投资结构。优化电源结构。打造一批国内一流、国际知名的相关产业集群。合理安排投产规模和投产时序。三要强化管控,夯实基础,更加突出防风险、强管理、惠民生。健全管理体系。进一步健全内控体系。深入开展“双学”活动,加强“三型电厂”建设。继续实施好“惠民工程”。深入实施“员工素质提升工程”。四要统筹兼顾,协调推进,进一步加强干部和人才队伍建设。进一步深化干部人事制度改革。进一步推进企业领导人员的“公推比选”。继续加大高层次、创新型人才的引进力度。大力推行市场化的选人用人机制。继续推进激励约束机制改革。五要融入中心,进入管理,全面提高党建科学化水平。学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神。深入开展创先争优活动。推动党的基层组织建设全面上水平。继续深化“四好班子”创建活动。严格落实“三重一大”制度和党风廉政建设责任制。加强新闻宣传工作。进一步加强企业文化建设。扎实做好企业民主管理、班组建设等工作。更好地教育、引导和服务青年员工。
乔保平要求做好元旦和春节期间安全生产和队伍稳定工作。要加强设备运行维护,做好各类应急预案,保证节日期间电力安全可靠供应。要做好基建工程安全监管工作,加强信息网络、治安保卫及交通安全等工作,确保集团公司安全稳定。要做好困难职工帮扶和节日走访、慰问工作,关心离退休和困难员工的生活,让全体员工过一个安定祥和的节日。他强调,各部门、各单位要结合本次务虚会精神,认真谋划好明年各项工作,推进集团公司平稳健康可持续发展,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
杨海滨、于崇德、张国厚、高嵩、郭瑞廷、米树华结合各自调研、分组讨论情况和分管工作,提出了明年工作思路和工作重点建议。
会上,国电集团公司总师、总助,各部门负责人,部分分(子)公司主要负责人交流了2011年的工作和今后打算。分组讨论中,大家结合实际、畅所欲言,对集团公司2012年工作提出了意见和建议。会议还专门听取了《集团公司面临的形势和建议》、《综合经营型发电企业建设研究》两个课题研究报告。