电监会昨天在网站上发布消息称，国家电力体制改革工作小组近日印发《关于电力资产财务划分有关遗留问题的通知》（简称《通知》），对发电和电网企业之间尚未签署发电资产划转移交协议或在移交协议中各自表述的有关遗留问题，提出了明确的处理意见。
解决厂网分开问题，是国务院和电力体制改革工作小组确定的“十一五”前两年电力体制改革的一项重要任务。其中，电力资产财务划分问题是最难处理的问题。电监会人士称，《通知》的发布，标志着厂网分开问题基本得到妥善解决。根据目前工作进度，厂网分开遗留问题的处理工作有望在年内完成。
厂网分开是伴随我国电力体制改革产生的一个名词。2002年底，为了电力公平调度，我国开始将融电网和电厂资产于一体的原国家电力公司进行拆分，将电厂资产和电网资产分开，形成了两大电网集团和五大国家级发电集团。然而，国家电网公司中还留有一部分发电资产，以用于主辅分离、人员分流等。根据资产不同，这部分发电资产被分别打成920项目和647项目两个“资产包”。其中，920项目已于今年上半年以拍卖的方式处理完毕，但647项目仍在处置中。
由于647项目都是电力系统的老电厂，相对遗留问题较多。其中还包括一些长期以来一直没有解决的历史遗留问题，如部分电厂由于集资办电、投贷不分等原因造成的中央与地方企业产权纠纷，电力建设和企业改制形成的“一厂多制”，有关“空壳电厂”的人员安排等问题。相关工作小组在多次书面征求意见后，对资本金、项目前期费、投资收益、工资结余、折旧返还、流动资金、担保责任、债权债务、陈欠电费等共性问题提出了明确的处理意见。业内人士估计，《通知》下发后，647项目转让将会提速。
