煤价高企，电企亏损，电荒加剧，一系列问题在近期持续发酵，愈演愈烈，困扰着企业生产和百姓生活。业内预测，今年或出现较去年更严重的拉闸限电情况。据媒体报道，有关部门近期已将电价调价方案上报，近期可能获批。中新网能源频道就此致电相关部门，但未得到证实。而业内专家表示，电价上调时机已到，但考虑到油价也于近期达到调价窗口，电价上调的幅度会很小，可能会上调两分钱左右。
电企负债率高 电价上调预期增强
目前电力企业负债率高已经到了很危险的境地。从电力企业三季报可以看出，前三季度电力板块利润额同比下滑逾26%。企业面临的资金压力巨大，有部分电厂负债率已经接近150%。据媒体报道，大唐集团亏损面已达67%，旗下30家亏损严重的电厂资产负债率超过100%，严重资不抵债。
中国能源网首席信息官韩晓平表示，目前电力企业亏损主要反映在银行负债率高的问题上。对于类似大唐这样的案例，他分析说，对于这种亏损的问题始终没有办法解决，银行更愿意借给相对比较小的企业，因为这些企业更愿意支付手续费，而大唐是不能支持手续费的，不能支付手续费，风险又这么高，从风险控制上，是不能借给他们钱的。
而煤价的季节性上涨也让电力企业雪上加霜，卓创资讯分析师表示，电力短缺一个重要原因就是却少煤源，八、九月份是电企采购煤炭冬储的季节，但是电企没有意识到问题的严重性，导致缺煤。而现在是补库阶段，因为价格太贵所以就会感觉压力很大。
在煤价高企，电企巨亏的形势下，明年1月1日开始实施的《火电厂大气污染物排放标准》也增加了上调电价的紧迫性，。业内人士表示，明年1月1日火电厂排放新标准开始实施，火电厂每年都要加超过1000亿的运行费用，成本压力将更大。
油价电价遇双重调价 电价涨幅或在两分左右
韩晓平表示，上调电价难在哪？难在油价也到了调价窗口期，遇到双重调整，政府压力很大。对此，厦门大学中国能源研究中心主任林伯强也表示认同，目前到了电价调整的时候了，电企大规模亏损，或者是涨电价，或者是压低煤价。他说，为了避免为CPI带来太多的压力，可以少调一些。两人均表示调价幅度在两分钱左右较为适宜。
林伯强表示，由于之前区域调整的效果不是很理想，所以这次要全网调整而不是分区域的。据了解，今年4月份国家上调了部分省市火电上网电价，6月份发改委又上调15个省市工商业、农业用电价格，但是效果均不理想。
对于具体调价时间，业内看法各不相同，据《南方日报》报道，瑞银分析师徐颖真在接受采访时表示，预计2012年2季度是比较合适的上网电价上调时间窗口，预计幅度为0.02元/KWh，徐颖真分析，年底前上网电价上调的可能性非常小。9月份通胀率仍高于6%，四季度回落幅度有限，再考虑到即将到来的年度煤炭合同谈判，发改委若此时调电价恐怕又会给煤价上涨找“借口”。
但是业内人士担心，即使年内电价上调，在煤炭供应偏紧的弱平衡环境下，其利好效用又会被紧随其后的煤价上涨吞噬，使上调电价只具有较短的时效。
专家：调整电价的同时也要控制煤价
据了解，我国火电企业80%以上的成本来自煤炭采购，另外有15%的成本是设备折旧费。中电联有关负责人日前在接受媒体采访时表示，多年得不到解决的煤电矛盾，国内煤价持续上涨，电价未能及时联动，是造成电力紧张、火电企业严重亏损的根本原因。
林伯强表示。“煤炭价格充满不确定性，即使现在上调电价仍然无法解决冬季电力短缺问题。对亏损电企而言，也只是一种缓解作用，还不能从根本上解决电力企业的亏损问题。” 他对中新网能源频道表示，缓解“电荒”，在调整电价的同时也要控制煤价，首先是煤电联动，这个很难，政府也一直在做这方面的工作；其次可以收取特别收益金，使得煤价不要过快上涨。
对此韩晓平表示，解决煤电问题的办法还有一个就是建立“长期协议机制”，国家指定煤炭企业把煤卖给相应的电力企业。
电力改革迫在眉睫 需全网配置资源
韩晓平表示，目前我国电网管理存在问题，电网要全国配置资源，让所有的人都用上电。比如浙江，山西投资成本高，损耗大，但是要把整个投资损耗让全国分摊，这样容易出现了好多高耗能企业。但是最近出现了一个很好的现象，就是西部电力增长快，就意味着很多高耗能企业西移了，这就是所谓的结构性调整。
他表示，电企要反映真实成本。不能普遍统计，要按市场规律办事，承受得了的就留下来，这样同时就可以把高耗能企业逼走。电荒从某种意义上讲是好事，可以促进结构调整，促进节能减排。
同时，卓创资讯分析师也表示，电荒主要原因是是市场煤计划电，但是与此同时电企也需要在管理，经营等体制上加以改革，不然等到煤价上涨时，电价上涨更厉害，会影响经济稳定。
专家:电价可能会上调两分钱左右
日期：2011-11-16 来源：中国新闻网 作者：许晓娟
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