——顾军总经理在“后福岛时代我国核电发展高端研讨会”上的发言

    10月28日，中国核能行业协会和中国能源研究会在北京联合召开了后福岛时代我国核电发展高端研讨会，来自国家部委、企业和高校的60余名代表参加了会议。国家核电技术公司总经理顾军出席并发言。以下为顾军总经理发言的主要内容。

    在福岛核事故后，全球核电面临分化调整、重新“洗牌”的新形势。作为当前全球核电建设规模最大、发展速度最快的国家，在未来十年，我国核电发展将面临如何实现“由大变强”的历史任务。国家核电技术公司作为三代核电技术AP1000技术引进、消化吸收和再创新的平台，对于这一历史使命有着不容推卸的责任。公司希望与兄弟单位和业界同行一道，齐心协力，努力以最先进的安全标准为保障，以核电产业链国产化、自主化为支撑，形成批量化建设中国国产及自主品牌三代核电站的综合能力，实现我国从核电大国向核电强国的转变。

    一、AP1000自主化依托项目建设总体进展顺利，我国已走在全球三代核电技术应用与创新的前列

    AP1000依托项目自2007年12月31日开工令（ATP）生效以来，国家核电与美国西屋联队、依托项目业主单位、建设单位以及装备制造企业等协同合作、攻坚克难，共同推进依托项目四台机组建设。截至目前，三门1号机组反应堆压力容器已经就位、其他主设备陆续到场、钢制安全壳按计划将在年底封顶，已进入到主设备全面安装阶段。虽然依托项目四台机组的建设受到设计滞后与变更频繁、部分国产化设备供应拖期的影响，但是通过优化工程建设计划、统筹国内外设备供应等措施，目前项目总体进展顺利、可控在控，未来工期已不存在大的不可预见因素，首台机组具备按期投产的条件。

    倍受关注的AP1000屏蔽电机主泵的研制，目前处于可控状况。主泵前期工程试验出现了几次问题，但均得到解决。对前不久耐久性试验中出现的指压板温度异常问题，制造商EMD已找到解决方案，并成功进行了原理验证试验，计划将在12月中旬继续耐久试验，并于明年5月份交付首批主泵。我公司全程参与了试验及这些技术难题的解决过程。我们对主泵按满足工程建设需求时间交货有信心。

    在三代核电自主化依托项目建设过程中，通过不断探索和创新，AP1000技术的先进理念在中国逐步变为现实。我国率先掌握了核电站核岛筏基大体积混凝土一次性整体浇注先进技术；攻克了AP1000核岛钢制安全壳成套制造技术；掌握了AP1000的模块化设计与制造技术并实现模块化建造。同时，通过技术转让和组织装备制造企业联合攻关，推进关键设备国产化。虽然困难重重，但进展迅速，目前已基本突破了三代核电关键设备大型锻件制造技术，打破了国外企业在高端大型铸锻件市场的垄断。在确保绝大部分主设备自主制造的前提下，通过合资生产或进口部分暂时不能国产化的设备，基本形成完整的三代核电设备供应链。

    同时，我们也清醒地认识到，AP1000世界首堆从图纸到工程实践，是一项开创性的工作。在推进自主化发展的进程中，作为第一个“吃螃蟹”者，遇到一些问题在所难免，但是解决这些问题又恰恰帮助我们更好地理解和掌握技术，为开发我们自己的核电技术打下基础。

    目前，AP1000工程设计、设备制造、施工建造等领域的技术问题都在实践中逐步得到了解决，首台机组“安全、质量、成本、进度”处于可控状态。总的来看，我国已基本形成AP1000批量建设的技术和工程条件，目前已具备每年开工建设4～6台的能力，在依托项目首堆明年进入主系统调试后，批量化建设能力将继续加强。

    二、集中全行业力量，积极有序地推进三代核电设计标准化、关键设备国产化、机组建设批量化等自主化建设进程

    福岛事故发生前，世界主要核电国家已不再新建二代核电站。福岛事故发生后，全球核电升级换代步伐加快，三代核电将全面进入商业化应用和推广阶段。在新时期，核电在国民经济中的作用不仅是确保能源安全和环境安全，而且要放在培育战略性新兴产业和国民经济新增长点的高度来定位，着眼于提高核电对国民经济与社会发展的整体贡献。综合国内外的新形势新要求，今后十年我国应当坚持高起点推进核电标准化、国产化和批量化建设，结合我国核电产业要素资源的约束和核电自主化的进度，合理安排核电建设的批次节奏和总体规模。

    一是坚持用“最先进的安全标准”发展核电。日本福岛核事故发生后，核电安全问题成为全球关注的焦点，全球核电安全标准将有大幅提高。国务院作出“国四条”决定，明确要求用“最先进标准”检查在运、在建核电站。我们认为核电发展应当与时俱进、顺应技术发展潮流，将安全作为核电发展的根本原则，坚持用“最先进安全标准”发展核电，在安全标准上与国际先进标准保持一致，让民众恢复信心，让政府和国际社会放心，为我国核电可持续发展营造良好的政策和舆论支持环境。具体来看，应以国际原子能机构（IAEA）、世界核电运营者协会（WANO）发布的最新安全标准为基准，参考借鉴美欧等核电强国最新核安全标准，进一步提升完善我国现行核安全法规，为确保我国核电安全奠定坚实的制度保障。

    福岛事故后，世界主要核电国家纷纷对在运、在建核电站和新一代核电技术进行了相关压力测试或评估。从美国反馈的情况看，在现有各类三代核电技术中，AP1000与ESBWR一起被美国核管会（NRC）确认为福岛核事故后无需推迟设计证书批准和立法的两种堆型。8月6日美国NRC签署了AP1000设计补充文件许可申请（DC）的最终安全评审报告，NRC反应堆安全顾问委员会对该最终安全评审报告进行了审评，结论是“新的设计可以用于建造和运行,能够合理地确保不会对公众的健康和安全产生额外风险”，预计最迟明年初西屋公司就能够获得AP1000 DCD19版的设计许可。

    目前我国AP1000 自主化依托项目设计除没有采用能够经受大型商用飞机撞击的结构设计（因我国目前没有相关的法规要求）及厂址不适用的变更外（依托项目厂址为地基岩体剪切波速较高的硬质基岩厂址），DCD19版中的重要设计变更绝大部份被采用。另外，NRC已签署了美国南方电力公司Vogtle项目AP1000机组建造运行联合执照申请（COL）的最终安全评审报告，该项目将于今年12月或者明年1月份获得开工许可。

    福岛事故后，我们根据国家有关主管部门的要求，会同西屋公司，以福岛事故外部事件为基准，独立对AP1000机组安全性进行了全面评估。双方独立评估的一致结论是AP1000机组完全可以应对日本福岛这样自然灾害叠加而致“全厂失电”的核事故。事实证明，党中央、国务院做出的引进AP1000技术，统一技术路线，高起点实现核电自主化发展的战略，是一个具有前瞻性的战略决策。目前，我们正积极将上述评估结论和美国NRC对AP1000的审评意见，结合中国实际，对国产AP1000标准设计和重大专项CAP1400设计进行优化。

    二是以标准化为基础推动国内核电的批量化建设。标准化设计有利于技术的持续改进和安全、质量及成本控制，是世界核电强国进行核电规模化建设的通用模式。根据国家发改委的部署，国家核电技术公司2008年2月启动了国产AP1000核电标准设计。目前标准设计涵盖了核电站80%的设计工作量,在标准设计的基础上，结合厂址条件完成剩余20%的设计，即可满足同时建设多项目的需要。为防止出现分散努力、重复设计的问题，三代核电AP1000应当采用统一的标准化设计，建立标准化设计统一应用推广的管理办法和技术平台，由政府主管部门组织协调、国家核电牵头组织实施、全行业共同参与，实行“建设一批，改进一版，再建设一批，再改进一版”的批量建设模式和互利共赢的商业模式。

    三是以批量化建设带动关键设备国产化能力和水平的提升。引进AP1000技术，全面提升核电关键设备的国产化和自主化制造能力是促进核电安全高效发展的重要环节。自2007年合同生效之后，在国家发改委和能源局的领导下，国家核电积极组织协调国内制造厂家开展AP1000三代核电设备的国产化工作。尽管困难重重并对依托项目后两台机组的交货带来很大延误，但通过短短几年的共同努力，已经基本形成了三代核电关键设备国产化能力，特别是高端大型锻件技术已经打破国外垄断，核岛关键设备也已经突破关键技术难关进入生产过程，如主管道、压力容器、蒸汽发生器等。大型屏蔽式电机主泵国产化也取得了很大的进展。几年的实践表明，三代核电设备制造的高标准和高要求有效促进了我国装备制造业的整体能力和水平的提升，三代核电的批量化建设将有力推动装备制造业的自主化和再创新能力，这对于中国从“制造大国”走向“制造强国”具有深远的意义。

    四是积极推动重大专项CAP1400示范工程建设工作。福岛事故发生前，CAP1400概念设计完成并通过国家能源局专家组审查，今年底将完成初步设计，厂址准备工作全部就绪，具备开展前期工作的技术和工程条件。因受福岛事故影响，对核电项目的审批工作均已暂停。示范电站是重大专项的工程依托，是技术示范堆和标准堆，对实现自主创新、建设核电强国具有战略支撑意义。CAP1400相对AP1000，安全性和经济性进一步提高，并将吸取福岛核事故的有关教训，进一步改善安全系统。目前，整个电站的设计验证的六大试验工作正紧锣密鼓地进行，分别将在2012到2013年完成验证试验工作。CAP1400对关键设备制造提出了更高的要求，目前研制工作已经全面展开。CAP1400的成功建设，将推动我国核电整体能力和水平迈上国际一流台阶。10月15日，国家能源局组织了CAP1400前期工作专家论证会，给予充分肯定和积极支持。鉴于示范工程的特殊性、战略性，我们呼吁CAP1400示范工程不应作为一般意义的商用核电站而受到福岛事故和暂停审批的影响，应抓紧推进，确保按国家“十二五”科技规划和压水堆重大专项实施方案所确定的工程进度要求开展工作。

    总之，“福岛核事故”对于我们核电行业有着深刻的教育和启示意义。一方面，我们要居安思危，更深刻地认识到核电安全的极端重要意义，努力提高核电的安全标准和设计水平，以实际行动逐步消除社会和广大群众对于核电的不信任感；另一方面，我国应抓住机会，利用全行业力量，奋起直追，坚决落实既定方针，集中力量推动AP1000三代核电技术的消化和吸收，并形成具有自主知识产权的核电技术，实现从核电大国向核电强国的跨越。