国家能源局电力司发布数据显示，1～8月份全国火电设备平均利用小时3557小时，是2008年以来的同期最高水平，与此同时，全国水电设备平均利用出现大幅下降，5、7、8月份甚至出现同比负增长。对此，能源局电力司副司长郝卫平表示，“今年的确比较困难，一方面全社会用电高速增长，部分地区存在缺电现象，另一方面，今年南方大部分地区出现大范围持续干旱，水电亏损程度加深。”

　　数据显示，1～8月份全国火电设备平均利用小时3557小时，是2008年以来的同期最高水平，仅比2007年同期低13小时，反映出今年火电出力达到近几年的较高水平。与此同时，全国主要河流来水总体偏枯，全国水电设备平均利用小时2100小时，比上年同期低177小时，是2006年以来同期的最低水平、其中，5、7、8月份甚至出现同比负增长；8月份，全国规模以上电厂水电发电量656亿千瓦时，同比下降14.9%。

　　郝卫平表示，今年1到8月份发电量增长13.9%，比往年还高，其中火电8月份达到15.9%的增长速度，用电基本得到保障。

　　对于水电利用下降的情况，郝卫平指出，今年南方大部分地区出现大范围持续干旱，包括三峡在内的重点水电厂入汛晚、来水少，6～8月份，华东电网水电发电量较去年同期减少39.1%，三峡上网电量较去年同期减少16.9%，华中区域内湖北、湖南、江西电网水电发电量分别较去年同期减少26.0%、29.2%、47.5%。

　　另一方面，发电企业亏损程度加深，很多火电企业资金周转困难，一定程度上影响了正常发电运行，机组缺煤停机、出力下降和非计划停运现象突出，迎峰度夏期间日缺煤停机最多达到23台，影响出力700万千瓦，较去年增加13台、511万千瓦。除此之外，因发电装机相对不足和电网制约，影响了少数地区电力供应。