发电权是各个电厂在合约市场、日前市场等市场中，竞争获得的发电许可份额。发电权交易是指发电企业根据平等自愿的原则，按照市场运行规则和约定，相互之间进行合约电量转让交易，通过竞价由发电权受让方代替发电权出让方完成部分或全部合约电量。
当前我国发电权交易包括两种类型：一是“上大压小”，交易对象是即将要关停的小电力机组的发电权；另一种是水电与火电之间的置换。就“上大压小”而言：小电力机组上马时，已经获批若干年、若干电量的发电权。由于节能降耗以及行业升级的需要，小机组被强制关停，但由于小电厂职工较多，若处理不当，关停难度相当大。实行发电权交易，小机组通过把发电量卖给大机组，获得安置职工的费用。而大电厂在人员少数十倍、甚至近百倍的情况下，借助高效的大机组，发相同的电量，其效益更高，对能源和环境的损耗大大降低。引入发电权交易，既能解决历时长久的小火电难题，在电力面临过剩情况下，又能提高大电厂机组利用小时数，从而提高电厂效益。同时，它使电力工业结构发生一个较大的变化，有利于我国电力行业升级换代。如果说“上大压小”是特定时期相对集中的特殊交易类型，则“水电火电”置换是长期性的、季节性的交易。为了让火电机组在丰水季节满负荷发电，以免水白白流掉，水电企业可以向火电企业购买发电权。对火电企业来说，它可以停掉机组做检修。由于在获得发电权收益的同时，可以减少燃煤消耗，因而同样可以提高效率。
当前，我国以江苏、四川等地为试点，开展了发电权交易。7月20日，电监会主席尤权在电监会年中工作电视电话会上表示，将扩大发电权交易规模。据相关人士透露，电监会正在拟定发电权交易办法，并将在适当时候向全国铺开发电权交易。
华东：完成172.7亿千瓦时
今年上半年，华东电网“以大代小”替代发电成效显著，网内共完成替代发电172.7亿千瓦时，节约标准煤约89万吨，减排二氧化硫1.7万吨。
在华东电网替代发电172.7亿千瓦时中，上海完成替代发电10.5亿千瓦时，江苏完成138.7亿千瓦时，安徽完成20.4亿千瓦时，福建完成3.1亿千瓦时。据悉，今年华东全网计划完成替代发电276.88亿千瓦时。(吴敏 施炜伟)
广西：三项要求规范交易
为进一步优化资源配置，广西壮族自治区经济委员会近日批准大唐桂冠合山发电有限公司、方元电力来宾电厂、国电永福发电有限公司在企业内利用大机组替代小机组发电。广西区经委同时对发电量计划指标置换工作提出三项要求。
广西区经委要求：发电量计划指标置换在各发电企业当年的年度发电量计划指标中，用大容量、高参数、高效率、低排放发电机组替代相对小机组发电；发电量计划指标置换在保证电网安全和供电可靠的基础上，按照资源节约、平等自愿、利益共享、经济合理的原则实行；发电量计划指标置换按月度操作。(钟楠)
山东：签订首批交易协议
7月30日，山东省替代发电协议签字仪式在山东电力交易大厅举行。此次共签署了七项替代发电交易，实现交易电量13.58亿千瓦时，预计能够节约标准煤11.92万吨，减少二氧化硫排放3900吨。这是山东省替代发电政策出台后签订的首批协议，标志着全省替代发电工作进入实质性操作阶段。
为实现山东省今年的节能减排目标，7月10日，济南电监办联合山东省经贸委、省发改委、省物价局下发了《关于印发〈山东省替代发电管理暂行办法〉的通知》，对全省替代发电工作作出具体规定和要求，鼓励由高效、清洁机组替代低效、污染严重的机组发电，推行将小火电机组的发电量指标转让给大机组的发电权交易机制，逐步缩减小火电机组的发电利用小时数。(马峥峥)
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实施发电权交易，可以优化资源配置。发电权的转移，能够促进大火电和小火电之间、大水电和小水电之间、水电和火电之间、一次性能源和可再生能源之间、不同流域水电之间的相互补偿和优化配置；能够充分发挥大火电成本低、污染小、效率高的优势和水电等可再生资源的经济效益和社会效益，防止水电较丰富的省或者区域电力市场出现“弃水”不发电现象，实现大电网的水火互补、调峰错峰、互为备用等优势。
实施发电权交易，可以促进节能降耗。以发电权为标准，能够调整电源结构，促进高效、清洁发电和可再生能源建设，不断提高火电机组技术参数和容量等级，减少电力生产过程中自身的能源消耗，提高机组运行的可靠性和技术经济水平，加大煤耗高的小火电机组的关停力度。目前，我国13.5万千瓦及以下的中小型发电机组的装机容量高达1.5亿千瓦，其平均煤耗超过390克/千瓦时，而国内30万千瓦亚临界机组的平均煤耗仅为330克/千瓦时。如果中小型机组的发电能力转由高效节能型机组承担，按2005年燃煤发电量计算，每年可节约煤炭1.2亿吨。
实施发电权交易，有利于保护环境。电力工业的不断发展，也带来了一系列环境问题，其中尤以燃煤电厂的大气污染最为突出。小火电每发1千瓦时的电，二氧化硫排放量一般为4～7克，而大机组脱硫后的排放量只有0.4～0.7克。如果对全国13.5万千瓦及以下的火电机组实施发电权转让，则意味着可减少1.2亿吨煤炭的开采、运输和燃烧，二氧化碳的排放量亦可相应减少3亿吨。如果考虑与可再生能源的发电权转让，则效果更为明显。
实施发电权交易，有利于推进小火电的关停。小火电不仅耗能高、污染大、效率低，而且随着我国电力建设的快速发展，电力供需已基本平衡，部分区域的电力供应已呈富余态势，小火电退出电力市场已成为必然趋势。目前，小火电容量小、人员多、效率低，如不尽快采取稳妥措施，容易引发社会矛盾。而采取大容量、高参数机组电量置换小火电电量的方式，开展发电计划指标有偿转让工作，可以实现小火电机组平稳退出市场，逐步实现人员分流、转产、转型，在保证社会稳定的同时，又提高了大机组发电利用小时数，这是一项多赢的举措。(黄颖)
