“四成电煤为合同外的市场价电煤,成本也因此上涨近亿元。”企业仍能满负荷生产不亏本,首先是因为广东现行电价较内地为高,电企抗成本能力较国内同行为强。此外,作为远比陆运、铁路运输更经济的海运方式被更多地运用于珠三角电厂,“每吨煤的海运成本仅几十元,远低于内地同行的运输成本。”
从今年3月起,浙江、湖南、重庆和贵州等省市在用电淡季就出现了电力供应紧张的情况。随着时间的推移,“电荒”席卷多数华南、华东、华北甚至西北地区的部分省份。随着夏季用电高峰期即将到来,电力缺口将进一步扩大。中国电力企业联合会统计数据显示,2011年1-4月份我国全社会用电量14675亿千瓦时,同比增长12.40％。工业用电量为10716亿千瓦时,同比增长11.95％。中国电力企业联合会表示,今年是2004年以来中国所面临的最大一次“电荒”,范围和深度都是前所未有的,保守估计全国供电缺口在3000万千瓦左右,相当于两个安徽或三个重庆的发电总量。广东省经信委有关人士坦承,“苦日子还在后面”,进入夏季用电高峰期,广东供电缺口将继续放大。
广东华润热电一位技术人员表示,地处珠三角的广东电企都在满负荷发电,他们通过采取各种妙法暂时抵受住国内电煤涨价的负面影响。但如果电煤价格再从目前800多元每吨涨至千元关口,珠三角煤电企业将陷入亏本境地。
原材料成本上涨、人民币升值、银根收紧、最低工资调高,再加上缺电,无疑令在经营上举步维艰的珠三角厂商雪上加霜。
东莞广发制药有限公司负责人牟永新介绍,东莞分市、镇两级停电,镇里之前是“开六停一”,因为生产任务饱满,从6月开始“开五停二”后,企业的生产供货就会受到影响。“现在最担心的就是片区突然拉闸,这非常要命。如果停电没有及时通知或是没有计划的停电,一次拉闸企业的损失就高达8万-10万元。”
陶瓷企业也是用电大户。雅士高夫董事长陈彦斌接受记者采访时表示,限电对企业最直接的影响是扰乱了企业正常的生产秩序,导致产能下降,同时还会增加运行成本。虽然企业在建厂时就配备了四组发电机,但自己发电成本太高。
电荒步步紧逼 企业叫苦不迭
广东供电缺口将继续放大
国家电网公司人士近日接受媒体采访时表示,若电煤供需矛盾进一步加剧,并且来水偏枯、持续出现异常高温天气,国网公司经营区域电力缺口将达到4000万千瓦左右。
三分之一电力靠外供的广东,正面临非灾害天气影响下最缺电的一年炙烤,广东省经信委近日表态,将把今年供电缺口控制在400万千瓦内。而珠三角电厂正通过进口替代、海运等方式降低生产成本,满负荷发电。继一季度广东电力最大负荷升至5828.2万千瓦,并提早出现错峰用电(电力缺口为217万千瓦)后,5月上旬的高温天气再次带动广东电力负荷缺口一度超过360万千瓦。这一切都是在南方电网不断上调广东电力负荷之际,仍无法满足用电需求。
此外,西电东送的贵州却出现电煤价格攀升,水电遭受干旱重创。5月24日,南方电网总调紧急发布贵州电网水电枯水红色预警,4月份,贵州实际送广东电量为27.51亿千瓦时,调减了6.35亿千瓦时。在贵州水电告急之际,南方电网安排云南、广西增送西电东送电量,把广东的用电缺口降至最低。云南和广西实际送广东电量分别为20.61亿、3.1亿千瓦时,分别增送了6.91亿、3.1亿千瓦时。
广东省经信委有关人士坦承,“苦日子还在后面”,进入夏季用电高峰期,广东供电缺口将继续放大,该委将考虑限制对冶炼、粗钢、电解铝等高耗能产业用电,但居民用电将不会受到影响。
珠三角煤电企业将陷困局
在一次性能源煤炭大省电企饱受电煤涨价纷纷陷亏损,而纷纷停发止损之际,所幸广东的发电厂仍能实现满负荷生产,也不存在开工率不足问题。位于广州南沙区的广东华润热电一位技术人员表示,地处珠三角的广东电企都在满负荷发电,他们通过采取各种妙法暂时抵受住国内电煤涨价的负面影响。
“四成电煤为合同外的市场价电煤,成本也因此上涨近亿元。”华润相关人士介绍,企业仍能满负荷生产不亏本,首先是因为广东现行电价较内地为高,电企抗成本能力较国内同行为强。此外,作为远比陆运、铁路运输更经济的海运方式被更多地运用于珠三角电厂,“每吨煤的海运成本仅几十元,远低于内地同行的运输成本。”华润电力的有关人士说,这是广东的临海的优势。
由于东南亚地区煤电需求远低于广东,电煤价格远低于内地产煤区,上述人士估计每吨差价在100元,包括华润热电在内的珠三角电企纷纷加大进口电煤力度平抑成本。不过,来自广东电企的信息显示,如果电煤价格再从目前800多元每吨涨至千元关口,那么珠三角煤电企业也将陷入亏本境地。
“错峰限电”波及各地
广东省经信委经济运行处相关负责人向本报介绍,今年1-4月份,全省全社会用电量累计1235.77亿千瓦时,同比增长8.83％。4月份,广东全省发购电量358.21亿千瓦时,同比增长10.09％。省内全社会用电量为348.63亿千瓦时,同比增长10.62％,较上月又上升了3.51个百分点,上升态势持续。
据悉,深圳、东莞、佛山等地从4月中旬就已经“错峰限电”,一直要到6月下旬,一般采取“开四停三”、“开五停二”或“开六停一”措施。记者在采访中也了解到,与中小企业融资难导致的“钱荒”一样,“电荒”重压主要压在中小企业身上。以东莞为例,一些高耗能产业并未受到限电潮波及,甚至还有双线供电。有知情人士称,这些公司多属于当地的大型企业或者重点企业,会受到地方重点照顾。
今年3月,广东省经信委副主任毕志坚在省“十一五”节能工作成效及情况新闻通报会上表示,“十二五”期间,广东要构建政府主导、企业主体、市场驱动、全民参与的节能工作新格局。其中提到,要进一步利用差别电价、惩罚性电价等手段,建立节能对产业结构调整的“倒逼机制”。
据悉,东莞日前出台了《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的若干意见》将对不符合环保法律法规和产业政策、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予审批。进一步扩大差别电价政策的实施范围,从钢铁、水泥行业扩大至造纸、纺织印染、酿造、化工、制革、建材等重污染行业。
近日,东莞供电局发布了电力供应信息。总的来说,五六月份电力供应形势继续偏紧,电网安全运行风险更大,但错峰用电有望控制在“开五停二”范围内。
在省里,东莞得到广东电网公司的大力支持,在五六月最严重错峰的第一阶段5月11～21日,沙角电厂两台35万千瓦机组供“莞城片”(包括莞城局部、东城局部、南城局部、虎门、长安、厚街、沙田、大朗、大岭山、寮步、黄江、东坑、松山湖等13个镇街)。在市内,东莞市经信局、市财政局、市物价局以及供电局已联合行文上报东莞市政府,建议采取财政补贴的方式,鼓励9E机组顶峰发电,预计可增加“莞城片”30万千瓦供电负荷。目前东莞市政府已经予以批准。
频繁停电 企业伤不起
东莞广发制药有限公司是一家集新药研发、产品生产和销售为一体的企业,企业以生产软胶囊、硬胶囊、片剂、颗粒剂和气雾剂等产品。据东莞广发制药有限公司负责人牟永新介绍,东莞分市、镇两级停电,镇里之前是执行“开六停一”的限电政策,因为生产任务饱满,从6月开始执行“开五停二”之后,企业的生产供货就会受到影响。
“现在最担心的就是片区突然拉闸,这非常要命。我们是生产软胶囊为主,软胶囊生产过程中需要对胶皮(软胶囊外壳)进行保温,然后在空气交换室冷却烘干成型,这两个关键环节对电的依赖特别强,如果在生产过程中突然断电,胶皮就会迅速固化,整批软胶囊都会报废。
“如果停电没有及时通知或是没有计划的停电,一次拉闸企业的损失就高达8万-10万元。6月上旬就碰到一次突然拉闸,庆幸的是,只断电了一小时,没有酿成大祸。”牟永新对记者表示。
“三班倒只能是不得已用之,晚上开工工人身体吃不消,容易出质量问题。片剂产量每个月都要增加几千万片,长时间停电,化验室储备的药品也不能保存。”牟永新说,企业最担心没有计划的停电,如果没有提前通知,等到溶好胶准备生产时断电,只能眼睁睁看着胶报废。
陶瓷行业作为高耗能高污染的行业,每年的用电高峰期都是受限的首选对象。以广东省为例,今年第一季度,广东电力缺口为100万-200万千瓦,预计第二季度最大电力缺口将达400万千瓦。为此,4月下旬,广东已启用新一轮限电措施,重点安排8大类高耗能产业错峰生产,陶瓷行业位列其中。
记者采访了解到,佛山陶瓷行业正在经历着产业转移,许多陶瓷工厂已经搬离佛山,而陶瓷行业的年用电量比起4年前已经由20亿千瓦时下降了25％,但陶瓷行业仍然是耗电大户。据统计,佛山禅城区陶瓷生产企业去年用电15亿千瓦时,平均每月用电量为1.25亿千瓦时。
陶瓷窑炉从倒焰窑到装匣钵隧道窑再到辊道窑,燃料从烧煤到烧油再到烧气,能源消耗大幅度下降,对电力等能源有着巨大需求。据有关数据显示,每生产一平方米陶瓷墙地砖,约消耗23kg 原材料、耗电5kwh、耗油3kg。去年,我国的建筑陶瓷产量为70多亿平方米,由此计算,那么相应消耗的原材料达1610亿kg、耗电350亿kwh、耗油210亿kg。
雅士高夫董事长陈彦斌接受记者采访时表示,限电对企业最直接的影响是扰乱了企业正常的生产秩序,导致产能下降,同时还会增加运行成本。他表示,虽然企业在建厂时就配备了四组发电机,但自己发电成本太高。今年柴油的价格涨到了6元多,工厂生产一度电大约要2元,正常上网用电大约每度不到1元。这不算柴油发电机的费用。一台普通的柴油发电机要100多万元,而且是高污染、高投入,还有安全隐患。雅士高夫一天的产量有7万-8万平方米,如果长时间停电会导致限产,许多产品无法正常供货,停下来的生产线工人无工可开,为了避免员工流失,员工的工资又必须正常发放,这样一来增加了企业成本。另外,陶瓷企业每年除了会在春节期间进行窑炉检修外,一般情况都不停窑。如果频繁停电,窑炉的耐火材料寿命会降低。
有陶瓷企业负责人表示,目前对于限电只能被动接受,但企业会做好相应的应对措施,如球磨机、喷雾塔、压机、抛光机、磨边线尽量安排在夜班使用,对不能停产的窑炉采用柴油机发电,以及实施节能降耗的一系列措施,尽可能保证企业的正常运作,减少损失。
香港工业总会副主席刘展灏接受记者采访时表示,珠三角港商以后备发电机发电,成本比市场电价贵一倍以上。到7月用电高峰期,缺电情况加剧的情况将拖累生产,加上原料及工资急升,毛利率受压,出现有单不敢接情况。若未来3至5年未能升级转型,加上很多企业的“第二代”无意接班,6万家珠三角港厂中或有两至三成会结业。他指出,每年从7月起,厂家会与客户商讨下半年的订单,特别是圣诞节订单。然而由于缺电不稳定,加上毛利率受压,目前很多厂家都有单不敢全接,通常只敢接七八成。
为何“电荒”年年有？
中国电力企业联合会表示,明后年电力缺口或将扩大,吁加快跨区电网建设。中电联透露,2012至2013年,按照目前的需求增长和装机情况,预计电力供需形势将比今年更加紧张,电力缺口将进一步扩大。今年华东、华中、华北和南方电网缺口较大的情况下,东北和西北地区还分别富余1300万到1400万千瓦之间的电力,由于受限于当前跨区跨省线路的输送容量,已无法将这些富余电力输送到东部缺电地区,造成电力富余(窝电)和缺电的情况同时存在而无法进行调剂。
中电联表示,加快跨区电网建设项目,将西部大煤电、水电、风电基地丰富的电力输送到东部负荷中心。
“电荒”的根本原因在于煤电的供给矛盾。通胀带来煤炭涨价,电力企业发电意愿不足,但反过来由于通胀,电价又不可能大幅度上调。这就是目前的两难局面。”华南理工大学电力学院原院长、中国南方电网公司专家组成员张尧接受记者采访时表示。
“全中国的所有中小发电机组,不管是储备、用电量和预测的指数,都还是以火电为主。现在的发电企业,尤其是3000千瓦以下的机组,都是高耗煤的,达到了每度电要消耗350克煤,甚至370克煤的能耗标准。现在每吨煤是850元左右,如果价格被带到1000元每吨的话,成本就由原来的0.34元上涨到0.36元,而入网价格一直没变。其实明着来看,很多发电就光煤炭成本这一块已经是实质性亏损了,还没有加上员工的开支、运费和油价等等。”张尧称,现在中国的所有发电机组,只有为数不多的几家电厂有盈利,其他全属于在亏损阶段,而新增的发电装机容量,也很难跟得上全社会用电需求的增长步伐。
“其实,对于现在的拉闸限电,对于一季度就出现的用电高峰,不仅对于企业有难处,对于国家也是有压力的。至今为止,工业用电大幅提高,国家也在想办法去解决这事。”张尧表示,“国家只能是通过调控来缓解当前的电力困境,深化电力改革,推进电力价格市场化和煤电联动改革,但是就经济发展过热的势态来说,我预计,在2011年下半年,用电量会达到20％的增长。”
对于企业迫切的用电需求,张尧建议,“短期内,企业要积极配合,缓解电力供需矛盾,电力企业应合理安排检修时间,避开用电高峰期,加强设备维护和运行监测,确保发输电设备的正常、安全运行,以提高设备利用率;加强优化调度和电能交易,加大峰谷余缺调剂力度,以提高资源利用效率。”“节能是惟一不变的法则,对于现在的环保来说,要想尽办法达到节能,减低成本,关键在于靠自己去有序有机制地发展电力。”张尧认为,解决长期的电荒问题,还是在调整经济发展结构和模式,不能永远陷入“水多加面、面多加水”的困境当中。
电荒的危与机
原材料成本上涨、人民币升值、银根收紧、最低工资调高,再加上缺电,无疑令在经营上举步维艰的珠三角厂商雪上加霜。
有分析师认为,电力短缺严重程度将足以令中国经济成长减缓。“电力短缺将令第二季工业生产(增长率)下降0.5个百分点,令GDP增长减少0.2个百分点。”安信证券驻北京首席经济学家高善文表示。
但也有学者预计,未来数年可能有三分之一的中小企厂商经不起考验而要收缩业务甚至结业。不过行业整合也将因此加快,使得过去几年因粗放式发展所带来的对各项资源的争夺、环保问题得到舒缓,对中国长远发展反倒是好事。
为缓解部分地区电力供应紧张,中国已自6月1日起,上调15个省市工商业、农业用电价,幅度约为3％,为自2009年以来的首次提价。而国家电网公司此前表示,目前华东、华中部分省份已经开始对工业用户实行限产限电,迎峰度夏期间限产限电规模将进一步扩大。
但有不具名的政府官员尖锐地指出,煤电矛盾是体制的问题,还需要从体制改革入手,“目前电荒油荒气荒不断,很大程度上是政府行为造成的,关键是要找对改革的方向。”
而针对中国十多个省出现“淡季电荒”,花旗此前发布报告称,上调电价是化解电力短缺的必由之路,预计待通胀高峰过后,下半年中国可能提高住宅和工业用电价格。
国家发改委也坦言,这次调价只考虑煤价上涨带来的成本压力,不考虑电力企业盲目扩张、电力机组能耗高等原因引起的亏损,且严令合同煤价不得跟风上涨。
国务院研究室副司长范必撰文称,煤电矛盾反复出现是致今年“电荒”的重要原因,为缓解这一矛盾,近期应尽快取消煤炭、运力、电力计划指标;且新上一批火电项目以提高供给等。他在《中国能源》杂志撰文指出,长期看,应选择合适的时机建立全国电煤交易市场,完善以区域电力市场为主的电力市场,深化铁路体制改革,加快政企分开,逐步将电网、铁路网的网络运输业务与电、煤产品的营销业务分开,形成由市场供求关系决定煤价、电价、运价的价格形成机制。
