一、概述 

    风是太阳能转化的一种形式。地表受太阳辐射不均匀升温，导致空气受热不均，形成暖冷两种气流，暖气流上升，冷气流补充，从而形成风。风能可以转化成电能。 

    对全球风力资源评估结果表明，风能潜力是全球电力需求的两倍多。2003年，全球有超过813万千瓦的风能发电新增装机容量并入电网系统，投资总额超过80亿欧元。欧洲和美国占据全球风电的大部分市场，分别占当年装机容量的67%和22%。印度是除欧洲和美国之外的最大市场，当年装机容量达40.8万千瓦，占5%。全球装机容量前五位排名为德国、美国、西班牙、印度、澳大利亚。其中德国2003年新增装机容量264.5万千瓦，总容量达1460万千瓦，处于遥遥领先地位。丹麦和西班牙风电也持续发展，后者2003年新增装机容量137.7万千瓦，总装机容量达620.2万千瓦，超过具有风机王国之称的丹麦。丹麦则已成功用风电满足国内18%的电力需求，是世界上风电贡献率最高的国家，丹麦能源计划的目标是2030年风电供应50%的电力需求。荷兰、意大利、日本和英国的风电发展也相当快，装机容量已接近100万千瓦。 

    欧洲风能协会主席科林•米莱斯2004年初对全球风电状况评论说道：“在过去的5年中，欧洲风电年平均增长率达35%，一直处于世界风电行业的领导地位。风能将不再是可有可无的替代能源，它已经变成了一种具有高生产率和经济价值的主流能源，并且具有环保效益。” 

    2003年全球风电机组供应商市场份额统计中，处于前10位的是Vestas（丹麦）、GE（美国）、Enercon（德国）、Gamesa（西班牙）、NEGMicon（丹麦）、Bonus（丹麦）、Repower（德国）、MADE（西班牙）、Nortex（德国）、MHI（日本）。 

    二、巴基斯坦能源状况及风能资源现状 

    1．巴基斯坦能源状况 

    巴基斯坦是一个自然资源短缺的国家，随着经济的发展和国民生活水平的改善，能源短缺和社会需求方面的矛盾日益突出。据权威机构预测，巴目前探明的油气储量将在未来20年内枯竭。目前世界各国都在积极寻求和发展新能源、再生能源，以解决可持续发展面临的资源短缺、环境污染和生态恶化等问题。巴政府亦已认识到，在开发和利用再生能源方面明显落后于其他国家。 

    2．巴基斯坦风能资源现状 

    根据巴基斯坦气象局的风力数据，从俾路支省的帕斯尼到信德省的盖蒂本德尔风力逐渐加大。嘎罗沿海地区的气象资料表明，该地区全年刮风，4月至9月份风速相对较大，10月至次年3月份风速相对较小，风速在每秒11.3米～4.4米之间，平均超过每秒7米。风能发电需要最低平均风速为每秒6米，才能将风能转化为电能。因此，在巴基斯坦搞风能发电是可行的。 

    3．风能资源监测评估 

    巴基斯坦尚未对风能资源进行评估，因此，需要花若干年时间监测风速以选择适合风能发电的地方，诸如沿海、平原、平缓的山坡和山间进行开发，还需要考虑设备运输及风能发电并网的便利等因素。已有研究确认，从嘎罗到盖蒂本德尔宽80公里的沿海走廊直到海德拉巴长180公里的地带相当适合安装风能发电设备。此外，俾路支省其他沿海地区和西北边境省北部地区亦可开发风能发电。以上风能资源如能加以开发利用，能满足全国电力需求的5%～10%。 

    4．风能发电的优缺点 

    开发风能发电优势明显。大自然风资源丰富，分布广泛，可再生且是无偿的，开发风能资源运营成本低，还可减少对燃料能源的依赖，减少对环境污染，增加就业机会，改善边远地区人民生活水平。但风能资源控制和利用也比较困难。风力太强，必须关闭风能发电，以免设备受损；风力太小，则无法进行风能发电，需要热能发电替补。风能发电还会产生噪声，影响电视接收、微波通讯和海事雷达。维护保养不当，还会出现动叶片分离的安全隐患。当然，这些不足都可以采取措施加以弥补。与水力发电相比，风能发电在无风期需要有火电站支持，才能确保不间断供电，因此风电主要因节约燃料而降低成本，适合在电网覆盖不到的边远地区，但无法取代其他发电方式。 

    5．风能发电种类与成本核算 

    风能发电机有垂直轴型和水平轴型2种。每台风电机正常使用20年，据此可测算风电项目及发电成本。风电机可将30%～40%的风能转化为电能，与燃煤/油发电的35%～45%效率相近。巴再生能源发展委员会要求风电机的年使用率不低于86%，发电效率不低于30%方予以立项。风能发电项目最初几年成本较高，但因无需燃油投入，从长期来看还是很经济的。 

    在过去的20年里，风能发电成本已由每度电30～40美分降到5～7美分。随着技术越趋进步，单机发电容量增大，风能发电厂规模扩大，成本将进一步降低。目前，风能发电经济可行，发展快，势头猛。 

    风电项目成本包括规划、融资、征地、基础工程、土建、相关基础设施、设备采购及安装调试等，不含输变电线路。由于欧元升值和对风电设备需求的增长，风电成本有所上升，但与20世纪80到90年代相比，目前风电成本已下降20%，每千瓦在800～1100美元之间。以外资贷款利率8%，当地配套资金贷款率12%，偿还期10年计，一个5万千瓦的电站以BOT方式投资成本估算为5000万美元，工期18个月，风电设备使用寿命为20年，风电运营固定成本（含保险）为3%～4%，可变成本为0.5%～1%。基准电价为每度6.37美分，由90%～95%固定成本构成。 

    风能发电量随风速而变化，在其他因素不变的情况下，风速增加26%，发电量翻一番。在未来5～10年内，风能发电成本预计可降至每度电2～3美分。由于燃油价格飞涨，在未来的全球市场，风能发电将是价格最低廉的电力来源。 

    三、巴基斯坦风能开发机构及规划措施 

    1．机构设置 

    政府于2003年7月成立再生能源发展委员会，由总理直接领导，设主席1名，由总理直接任命，委员包括财政部、水电部、计委、石油与自然资源部秘书和工程发展委员会主席等，负责风能、太阳能、地热和沼气等再生能源的规划。 

    2．巴基斯坦风电规划 

    巴再生能源发展委员会根据巴政府能源发展规划，制定未来10年的发展规划。根据巴再生能源委员会的计划，风能、太阳能、地热和沼气等再生能源年发电装机容量为17万千瓦，占全国发电装机容量的1%，并逐年递增。预计到2015年，再生能源发电装机容量达170～270万千瓦，占全国发电装机容量的10%。 

    3．风能发电措施 

    随着时间的推移，风能、燃料电池等新兴的再生技术不仅有利于气候环境，而且具有较好的成本效率和经济效益，巴政府将采取鼓励办法，提供资金扶持，以促进这些技术的示范和开发，预计短期内就会有较好的回报。 

    巴风能资源丰富，但尚缺乏可靠数据分析，以便于选择合适的风能发电场所，有效利用风能发电，因此，这种风能数据分析对风能发电项目的经济可行性很重要。巴政府将根据气象部门的有关资料，并通过考察，划定具有风能发电潜力的地区，然后进行详细可行性调查研究，根据风能资源和发电潜力对有前景的风能发电场所进行排序，选择最好的场所建立风能发电厂。 

    风能发电具有广阔的前景，成本逐步下降，未来10年内，风电将比其他燃料发电成本低廉。风电项目的可靠性和安全性等问题亦在可预见的将来找到解决办法。即使按照现行的风能发电技术发展水平，风能发电可满足全国电力需求的5%，且完全没有可靠性和安全性等问题。 

    安装几个风能发电示范项目，对风能发电的技术可行性分析极为重要，以减少不确定因素，积累风电项目运营管理的经验，为进一步扩大风电项目规模，降低投资成本，增强投资信心。 

    风能发电技术相对简单，可与国外厂商在当地合作开发，利用5～10年的时间，将风电设备组件进行当地化生产，促进当地风能发电产业发展。风能发电使发电形式多样化，以减少对燃料的进口，节约外汇。尤其对边远地区，风电具有良好的成本效率，以提高那里的人民生活水平。 

    四、巴基斯坦风能发电项目情况 

    根据巴基斯坦再生能源发展委员会的再生能源发展规划，目前有40万千瓦风能发电开发项目，包括位于巴基斯坦钢厂区内10万千瓦风能发电项目。德国、荷兰、丹麦和中国新疆对外经济贸易集团有限责任公司、中信国华国际工程承包公司等公司对巴风电项目表示浓厚兴趣，并已跟踪多年。最终，巴再生能源发展委员会批准交由新帕克能源公司实施。新帕克公司由德国的Dorsch咨询公司和拉合尔Albario工程有限公司组成。该公司与世界上领先的风机供应商之一—美国通用电气公司（GE）合作开发第一期4.5万千瓦风电，安装30台单机容量1500千瓦的风机，作为40万千瓦风电开发的第一步，系巴第一个商业风电项目。GE风机单机容量1500～3600千瓦不等。在德国、西班牙及本土均有风机设备的设计、生产或装配，并提供从项目开发到运营、维护管理等服务，迄今已开发并安装6900台风机，总装机容量超过500万千瓦。其中，单机容量为1500千瓦的风机已安装2500台，是全球销售量最好的机型之一。新帕克与GE合作的4.5万千瓦风电项目位于卡西姆港附近，于2005年3季度动工，预计整个40万千瓦风机安装工作将于2007年完成。其风电将提供给卡拉奇供电公司，补充卡拉奇居民和工业用电。新帕克公司承诺将与GE公司合作实现100万千瓦风电开发目标。