6月13日,记者从海南农村电网一、二期改造工程验收工作会议上获悉,自1998年启动农村电力体制改革、农村电网改造、城乡同网同价工作以来,海南有超过百万农户从中受惠,在全国率先实现城乡供电管理一体化、各类用电同网同价、村村通电以及一竿子服务到农户的“四个第一”。
管理体制国内独一无二
在海南省委、省政府的正确领导下,海南电网在1998年农村电网改造初期,就开始进行体制和机制的创新。海南电网改革了传统的城乡电网隔绝的局面,开始尝试全省城乡供电一体化。在改造初始阶段,海南电网公司就撤消了266个乡镇电管站,把原来的19个市县供电公司全部改组为统一核算的分公司,实行扁平化管理,形成了国内独一无二的省级电网公司、县级供电企业、乡镇供电所三级垂直管理体制。
今年年底,随着最后41个垦区农场接管工作的完成,海南将成为全国第一个全面实行城乡供电管理一体化的省份。
率先实现各类用电同网同价
2005年,海南在全国最早实现了城乡各类用电同网同价。
据介绍,农户用电价格从电网改造前的平均1.284元/度下降至0.6元/度,下降了一半多,近六年来累计减轻农民用电负担15.21亿元。电价的下降极大刺激了农村用电量,2006年,全省农村用电量比1998年增长了3.46倍,农村居民生活用电量增长了8.77倍,同时也带动了渔业、畜牧业、瓜菜、水果等优势农业产业迅速发展。
“一竿子服务到农户”全国第一
与内地普遍采用的农村地区趸售供电方式不同,海南电网是国内第一个实现“一竿子服务到农户”的省级电网。海南电网公司从农村电网改造伊始,就把服务作为考量工作的标准,对农村用户全面实行电价、电量、电费“三公开”,销售、抄表、收费、服务“四到户”,电价、抄表、发票、核算和考核“五统一”。还建成了覆盖全省农村地区的95598客户服务系统,实现城乡供电服务统一受理。
第一个实现村村通电目标
海南电网是全国第一个实现乡镇及行政村村村通电目标的省份。
另外,目前全省自然村(含农场作业区)通电率达99.7%,户户通电率达99.5%,均高于全国平均水平。
海南电网公司总经理李强表示,海南已累计投入21.7亿元用于农村电网建设与改造,是我省农村电网发展史上投入最大的一笔。经过此次大规模的农村电网建设与改造,全省乡镇及行政村通电率达到100%,解决了12万多户、53.5万人的通电问题。“十一五”期间,还将计划投资约34亿元建设110千伏及以下配电网,完善农电网架结构,延伸解决5000户无电人口用电问题,2008年全面完成海南农村电网完善工程,努力建设一个经济适用的现代化农村电网。
据统计,海南农村电网一、二期改造工程涉及全部18个市县、农垦56个农场及5个华侨农场。
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