6月份是国网新源公司抽水蓄能电站基建施工高峰期,为加强基建施工安全管理, 确保防洪防汛,该公司科学分析存在的问题、进一步落实责任、切实加强组织领导,并从6月4日开始采取10项措施,针对抽水蓄能电站基建施工多样性、复杂性等特点,突出抓好重点工作,确保在建工程项目安全无事故。
目前,该公司11个在建工程大部分处于安装、调试高峰期。安徽琅琊山电站正处于机组调试阶段,江苏宜兴、河北张河湾、山西西龙池、河南宝泉、湖北白莲河电站等已从土建收尾施工向安装高峰转移。抽水蓄能电站基建安全生产形势呈现多样性、复杂性等特点:安装调试期间的立体交叉、吊装、带电作业的防护;水库、地下洞室建成初期的大坝蓄水挡水安全和防止水淹地下厂房安全;土建施工开挖作业防止塌方和爆炸物品储存使用安全等。
针对抽水蓄能电站基建工程施工和防洪防汛特点,近期下发了《关于加强公司基建工程安全生产工作的通知 》,并确定了基建工程安全工作重点:全面落实施工现场安全文明施工设施达标工作;开展反违章斗争,确保安全无事故发生;加强防汛检查,确保安全度汛等。
同时,围绕重点工作,该公司制定了10项具体措施,确保抽水蓄能电站基建施工安全。一是加大对临时工、农民工安全技能和风险意识教育,加强对施工作业人员、特种作业人员持证上岗管理。二是加强对安全管理人员的培训。将对各项目单位的基建安全管理人员、工程项目施工、监理单位主要安全管理人员有计划地进行安全培训,经考核合格后颁发培训证书。三是开展安全文明施工设施达标活动。为防止现场作业人员的安全防护等违反劳动纪律现象出现,下发《关于利用数码照片资料加强抽水蓄能电站工程安全质量过程控制的有关要求》等。四是各在建工程单位根据项目所在地气象及地理特点,建立健全防汛抢险应急机制,开展有针对性的防汛自查和整改工作,确保在汛期来临前,做到人员组织、防汛预案、防汛物资、通讯等防汛应急措施可靠且处于完好备用状态,确保安全度汛。五是突出抓好工程重要部位工作。重点对易引发泥石流和水淹厂房、营地、物料存放场等部位进行防汛检查。对因暴雨易造成的滑坡、塌方部位,提前清理危石;对漫水桥梁涵洞,竖立安全警示标志;规划好汛期安全撤离路线,做好应急预案演练。六是针对今年各工程项目进度和防汛特殊性,对各在建工程项目进行审查,使防汛预案做到标准、规范和有针对性。七是建立健全项目法人的安全管理制度。统一规范安全管理制度,为统一和规范各在建工程的安全管理,已相继下发18项安全管理制度。八是充分发挥监理在安全监督管理的作用。加大对监理承包商在工程建设监理工作的考核力度,为在后续监理招标工作中提供依据。九是加强日常安全监督巡查。今年将通过领导调研、项目联络人工作巡视等方式,加大对各在建工程现场的随机安全检查力度和频次,确保安全管理要求得到贯彻落实。十是补充和完善有关工程管理制度。针对目前在建工程管理普遍存在的薄弱环节,将组织编制《抽水蓄能电站建设工程地下洞室出入管理规定》、《抽水蓄能电站建设工程不稳定高边坡技术处理要求》、《抽水蓄能电站建设工程地下洞室空气质量管理规定》等管理制度,进一步规范基建管理。
截止到5月31日,该公司抽水蓄能电站基建工程,在安全方面,所有在建项目未发生重伤及以上安全事故,继续保持连续安全生产纪录,累计安全生产790天;在工程质量方面,所有在建项目施工质量继续保持在可控状态。对所有在建项目1635项单元工程进行了质量验评,合格率100%,优良率96.88%;在工程进度方面,基建工程的里程碑计划完成较好。