从今年起，南方电网公司配网项目管理模式发生重大转变，一改以前的“备案制”事后管理为“审批制”事前管理模式。记者从公司计划发展部获悉，公司不久前出台9项管理办法和标准，以全面加强配网规划和前期管控。
“配网规划离以客户为中心、以市场为导向还有一定差距”，公司副总经理王久玲在年初公司计划发展工作会议上指出，电网规划要一体化、规范化、标准化，特别是配网规划方面做得还不够。
公司总经济师、计划发展部主任陈允鹏坦承，相比主网项目，配网规划和前期管理确实存在很大短板。各省公司、地市局管理水平不一、管理标准不一，多是粗放式管理，系统开展中低压配网项目可研的地市局不多，前期阶段投资控制不严，审批和项目变更流程不完善，项目投资和规模变更大且频繁，造成规划与实际需求脱节、规划与产出效益脱节等诸多问题。
公司计划发展部改变粗放式管理方式，从一体化和精益化管理入手，全面加强和规范配网规划和前期工作。去年在全网开展调研走访，调查总结各分子公司配网规划和前期管理经验，选取广东、云南等地的先进范本，组织制定了配网前期管理办法、规划管理办法等9项管理办法、标准。
“新规”首次明确了公司总部、省公司、地市局、县区供电局各层级的职责界面和工作要求，统一了工作标准、工作规范、工作流程。新增可研和后评价环节，严格把好入口和出口关，强调新增配网项目必须做好可研，才能报批立项。从以往只对各地市局的年度投资计划资金进行划块管理，上升为对配网项目进行审查、批复立项的审批制管理。
同时，公司部署启动了“十二五”配网规划修编工作，要求各单位按照“新规”，全面复核“十二五”配网规划成果。7月底前各省公司要完成地市配网规划的内审，9月底公司进行考评并排名。
据了解，“十二五”公司配网建设投资逐年加大，年均规划投资近500亿元，总投资额达2279亿元，占全部电网建设投资的六成。公司要求以加强配网规划和前期管理为抓手，用好这笔投资，全方位提高配网管理水平，构建一个智能、高效、可靠、绿色的配电网，满足公司新一轮发展需要。
南方电网发布配网规划和前期管理新规
日期：2011-05-03 来源：南方电网报 作者：南方电网报
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