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创新服务 国网厦门供电公司提升电力获取便利度

国际电力网  来源:厦门日报  作者:刘艳 通讯员 庄颖芳  日期:2018-11-08
  8月底,国家发改委公布全国22个城市营商环境试评价结果,北京、厦门和上海的营商环境位居前三。厦门一场场打通营商环境“脉门”的提升行动,打造了一批在全国、全省、全市具有领先意义和样本意义的改革创新案例。这当中,国网厦门供电公司奋楫争先、勇立潮头,部分做法走在全国前列。
 
  时间的指针回到2015年,这一年,福建自贸试验区厦门片区挂牌成立,厦门供电公司同步成立自贸区客户服务中心,启动实施基于厦门市“多规合一”平台的获得电力营商环境创新实践。
 
  三年来,厦门供电公司对标国际一流,找准短板大胆改革创新,并通过在厦门自贸片区的试点探索,不断修正完善供电服务创新机制,打造“e(易)用电”供电服务体系,全力提升电力获取便利度,并最终在全市范围推广,有效激发厦门高质量发展新动能。
 
  

  简化手续

  800多个工程“一趟不用跑,要跑我来跑”
 
  高质量发展对营商环境有着更高的要求,对电力等“硬环境”的需求更为迫切。
 
  厦门万银物流仓储项目位于厦门自贸片区,项目于今年上半年竣工投产。让公司负责人没有想到的是,项目向厦门供电公司申请用电当天,供电公司就给出方案答复,较以往做法减少14个工作日,有力保障了该项目的紧急用电需求。
 
  马銮湾新城海沧片区庚西小学项目,也有类似的经历。9月18日,供电公司接收到项目申请后,立即组织客户经理对接,当天就制订好供电方案。
 
  原来,厦门供电公司主动对接政府工程项目“多规合一”审批平台,报装申请、供电方案答复和竣工验收环节全面嵌入建设项目审批主流程,提供“免申请、免资料、免等待”便捷透明办电服务,并减少申请受理、方案答复环节。这一举措,平均节约办电时长10个工作日。
 
  “一趟不用跑,要跑我来跑”,这句话在供电公司已深入人心。供电公司大力简化手续,提升办电服务新体验,推行“一码办电”,全程在线办理,年内实现低压居民和企业用户19项常规业务“一趟不用跑”,8项非常用业务“最多跑一趟”。同时供电公司提供邮递、网络传递、电子化图审、线上沟通等服务方式,减少客户临柜次数,实现低压业扩“零往返”,高压业扩“最多跑一趟”,今年以来已实现800多个工程“一趟不用跑,要跑我来跑”,平均一个工程客户少跑5趟以上。
 
  

  缩短时长

  办电服务更加高效便捷
 
  时间成本越来越成为企业关注的焦点,早一天通电,项目就能早一天开工,节约下来的时间成本对企业而言就是真金白银,对重点项目而言,就能早日惠及民生。
 
  海沧隧道(第二西通道)的建设,牵动人心。通过应用典设图纸,从原有客户设计时长由10天缩短至1天完成;现场安装设备的同时,验收班组提前介入,提高一次性验收通过率……供电公司提升办电服务效率,全流程仅用了16个工作日即送电,时长比原有模式缩短了73%,为项目建设迈入“快车道”打下坚实基础。
 
  缩短时长、提升效率的背后,是思路的不断创新。聆听客户声音,解决客户的“急、难、盼”,供电公司推广标准化供电方案模板,推行48份标准化典设图纸;实行设计、施工单位资质资料“零审查”;取消中间检查,实现中间环节“零验收”;并统一竣工验收标准,应用竣工验收标准卡……一系列举措立竿见影。
 
  “我们知道办电时间缩短了,但没想到减少这么多”,翔安信用社有关负责人连连称赞供电公司的快速度。
 
  这个项目增容至160千伏安,从低压接入,项目仅提供营业执照和产权证明,供电公司便完成了工程施工及装表接电所有手续,从申请到送电仅用了6个工作日,时长缩短了60天。
 
  这得益于供电公司又一个创新举措。今年以来,厦门供电公司在全省率先将小微企业低压接入容量放大至160千伏安,并实行小微企业“零上门、零审批、低成本”,低压供电容量达到全国最高。截至目前,在厦门享受这一服务的小微企业已经有2388个,平均办电服务时长从9.5天压缩到5.5个工作日。
 
  

  压降成本
 
  获得电力路径最短、接入成本最小
 
  不仅快,还省钱。翔安信用社还得到一个意想不到的收获——相比高压接入,节省投资98%。
 
  数据显示,伴随低压接入容量的放大,企业办电成本从原来的20万元左右降低到2830元,降幅超过90%,用电获得感显著提升。
 
  创新举措还在不断推进。为大力压降成本,供电公司还提前将10千伏公共网络建设到客户红线附近,确保电网接入点超前或同步投入运行,实现电源接入“零条件”,使客户获得电力路径最短、接入成本最小。仅这项举措,2018年预计将节约客户电源侧投资7000万元。
 
  今年5月,总投资220亿元的士兰明镓化合物半导体项目入驻海沧,供电公司共投入800万元优化电源点布局,提早规划建设园区内两座环网柜,并提前建设预留足够的电力管沟通道,项目工程负责人朱利荣表示,这样既提高供电可靠性、节省电源侧投资成本,又省去破路审批等一系列手续。
 
  厦门软件园三期施工用电工程,则尝到了“财政项目施工用电采用箱变租赁模式”的甜头。供电公司提前做好设备的招投标、采购和试验等手续,缩短采购周期。截至目前已有100多个工程采用此模式,平均每个工程时长缩短30个工作日,设备投资节省30%以上。
 
  厦门供电公司副总工程师、发展部主任刘文亮表示,目前,厦门电网可靠性指标已达到了99.979%,达到国际一流水平,“接下来,我们还将持续自我加压、巩固提升,推行合并式、并联式、主动式供电服务,为厦门打造国际一流营商环境、建设高素质高颜值现代化国际化城市做出贡献”。
 
  名词

  获得电力
 
  主要测评一个企业获得永久性电力连接的手续、时间、成本,以及供电可靠性和电费透明度指数。在世界银行的2018年全球《营商环境报告》评价指标体系中,“获得电力”供应从2010年不影响排名的附件指标上升为序列第三的指标。
 
  声音
 
  厦门市发改委服务业处

  副处长闫智君:
 
  电力服务
 
  为厦门营商环境加分
 
  2015年至2018年,厦门“获得电力”指标排名大幅提升,这个成绩的取得,跟电力这么多年推进放管服改革是分不开的。今年上半年,国家也进行了全国营商环境的试评价,厦门在22个城市中排第二位。可以说,没有电力指标对于整个营商环境的支撑,就不会有这么好的排名。
 
  厦大中国营商环境研究

  中心副教授熊英子:
 
  厦门电力指标排名
 
  明年有望更进一步
 
  电力是国民经济发展非常重要的基础性资源,世行把“获得电力”作为重要指标纳入到了营商环境便利度的考量范畴。过去几年,厦门的“获得电力”指标一直在大幅提升。在加大电力基础设施的投资、提高可靠性方面,厦门供电公司比较努力,也践行了很多好做法。相信2019年的排名将更进一大步。
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