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广西电网挂图作战成扶贫项目建设助推器

国际电力网  来源:中国电力新闻网  作者:陆冬琦 叶莽莽  日期:2018-11-07
  “今年冬天可以用电磁炉打火锅了,彩电、冰箱这些家电都可以敞开用了。”广西河池市大化瑶族自治县温和村弄力屯移民李连皎有着最直接的用电感受。
 
  10月12日,大化瑶族自治县温和村弄力移民安置点供电工程正式投产送电,不仅满足了安置点46户贫困户的生活用电需求,也为当地产业发展提供了可靠的电力支撑。这是广西电网河池供电局深化运用“挂图作战”,全力加快行业扶贫项目建设的一个缩影。
 
  河池是广西贫困面最广、贫困程度最深的地级市,是广西脱贫攻坚战的主战场之一。广西电网公司多措并举,从产业、行业大力推进贫困地区脱贫攻坚工作,其中充分发挥自身优势,加快实施新一轮农网改造升级,有效满足供电区域内贫困县、贫困村、贫困户等生产生活用电需求,向广西扶贫攻坚工作注入“电网力量”。广西电网河池供电局抓住机遇,充分运用行业优势,探索运用“挂图作战”模式,以计划图、进度图、督战图三张扶贫攻坚项目“作战图”为载体,按图索骥,明晰“作战目标”,抓实“作战进度”,实现了扶贫攻坚电网建设项目可视化。
 
  绘好计划图 “观图作战”一目了然
 
  “‘十三五’期间,河池供电局所辖营业区共有453个贫困村、39.6万贫困人口。”河池供电局计划发展部副主任黄启哲介绍,贫困县、贫困村要脱贫发展都离不开电力的支撑,行业扶贫责任重大。
 
  2017年11月,为了确保扶贫项目投资精准,在“十三五”扶贫项目规划的基础上,该局对4县2区开展再次重点摸底筛查,按照主网、配网建设齐头并进,优先实施贫困村存在重过载、低电压情况台区改造,2018年扶贫项目投资达到3.05亿元,相当于河池网区同年电网总投资的三分之一,涉及的扶贫电网项目711项。
 
  “今年我们在东兰县扶贫项目投资1.23亿元,新建、续建线路74399公里,新建及改造变压器317台,新增容量24010千伏安,受益人口达15668人。” 黄启哲一边查看河池供电局扶贫攻坚计划图,一边介绍各县区扶贫项目的规划情况。
 
  在河池供电局扶贫攻坚项目计划图上,该局以县区为单位进行划分,从变电站建设到台区改造,各县区涉及的项目名称、项目规模、建设周期、投资额、受益人口等详细信息都一一用不同颜色标注在上,直观清晰,一目了然。
 
  扶贫项目多达数百项,点多面广,大多分布在农村各地。“过去我们主要将项目清单化,建立起了项目台账。但在项目推进过程中,发现项目繁杂,没有办法系统地了解规划的总体情况,影响项目成效的预判。”黄启哲表示,有了扶贫攻坚作战计划图,既能准确掌握各县区项目总体规划情况,也能细致了解各个项目的具体数据信息,真正做到了“观图作战”。
 
  管好进度图 项目建设不掉链
 
  “大同站坡豪线弄美台区改建工程原计划于11月30日投产,在扶贫攻坚项目进度图的管控下,提前了3个月投产。”河池供电局计划发展部专责肖飞介绍,东兰县大同乡天然村是广西8个国务院扶贫定点贫困村监测点之一。农网改造后,重过载、低电压问题得到了解决,户均配变容量达到2.41千伏安/户,超出了新一轮农村电网改造升级关键指标户均容量2千伏安/户的标准。
 
  为了确保扶贫项目建设进度可控在控,该局聚焦营业区域年度脱贫摘帽目标,将年内扶贫项目和重点工作纳入扶贫攻坚项目进度图,以“作战图”“分布图”形式进一步明确了项目责任单位、责任人、完成时间等,同时分阶段、分专业、分战队开展“集团战”、“歼灭战”、“攻坚战”,保障项目高效有序推进。截至目前,该局累计按期完成扶贫项目387项。
 
  “距离年底还有不到60天,按照扶贫攻坚项目进度图,还有324项贫困村台区改造项目进行收尾阶段,这是我们近段时间最关注的事情。”河池供电局建设管理部主任杨州表示,过去,新建、改造台区一般需要30-40天建设周期,个别台区甚至需要60-90天才能完工。为了解决台区建设推进慢、周期长的问题,该局及时调整了作战思路,组建综合协调组、外部协调组、物资与设计保障组、生产运行组5个工作组,集中火力开展台区建设“歼灭战”,实现了各参建方力量的有机连接、相互支撑,台区建设也得到了有效提速,如今新建台区仅需要15-20天。
 
  用好督战图 脱贫攻坚不打折扣
 
  扶贫项目实施过程中安全是否执行到位?推进是否顺畅高效?谁来监督?
 
  该局在扶贫攻坚项目计划图和作战图的基础上,创新建立“督战图”机制,成立专项监督组,针对扶贫项目督安全,督落实,督成效,形成了各专业领域的督战清单,开展了全方位的监督与评价。
 
  “挂图作战明确了扶贫攻坚的方向和任务,有效提升了工作效能,实现了扶贫工作推进不拖延、扶贫见成效。”河池供电局党建人事部主任孙桂文介绍,督战图能够有效发挥统筹基建、技改、营销停扶贫项目安排,实施月计划、周管控和日监督的作用,结合约谈机制,确保了各项任务落实到位。
 
  河池供电局还开展扶贫领域专项监督检查,成立了河池网区三级扶贫廉洁督战队,按照年度专项监督检查计划,紧盯政策执行、资金使用、项目实施和纪律作风,实施精准监督。
 
  在脱贫攻坚推进过程中,该局以党员突击队,实施党员先锋工程为载体,建立起了党建带动、专业推动、党群联动的工作模式,确保关键岗位有党员守着、关键指标有党员领着,关键任务有党员顶着,集中优势兵力打响脱贫攻坚战。
 
  下一阶段,河池供电局将以行业优势继续助力河池全面脱贫,计划投资2019-2020年农配网扶贫项目4.09亿元,完成贫困村1359个配变台区升级改造、188条中压线路综合整治,确保电力扶贫指标领先,满足人民追求美好生活的电力需求。
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