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湖北宜昌兴山县:绿色发展、生态优先,实现小水电向绿色生态转型

国际电力网  来源:E小水电  作者:朱鸿 通讯员 万常俊 颜烤  日期:2018-11-06
  引言
 
  兴山,因水而盛。
 
  当全国农村绝大部分地区还在用煤油灯时,兴山这座小山村靠水力发电,居然用上了电灯。此事轰动一时。
 
  40年来,改革开放的春风拂遍神州大地,兴山水利也迈入了崭新的时代。
 
  如今,沿南阳河而上,10多座生态坝拢出一潭潭碧水,接连形成梯级水面。青山巍峨,凉风拂面,水鸟低回,游人嬉戏,香溪兴山段,一幅和谐静美的山水图初现。
 
  10月19日,记者从兴山水利局获悉,近5年,兴山水利建设进入前所未有的快速发展期,累计完成水利投资6亿多元,实施各类水利工程项目40多项……一个个看得见、摸得着的惠民水利工程,犹如朵朵浪花汇入水利发展的改革潮中。
 
  改革活水——保持“血脉”大畅通
 
  1983年,作为全国首批农村初级电气化试点,兴山仅用6年实现全县用电自给自足,山区百姓“楼上楼下、电灯电话”,时任水利部部长曾3次到兴山调研,“全国水电明星县”声名鹊起。
 
  “筑牢水利建设发展之基,以队伍建设为抓手,着力建设一支作风实、能力强、业绩优的水利队伍。”兴山县水利局局长谭兴明认为,人的因素是一切工作的根本和关键。
 
  今年70岁的贾代伦,参与设计了兴山县90%的电站。他回忆,为了从山里凿一个158米深的竖井,人们站在斜梯上,将水泥往上传,每个人手指都磨出了血,疼得流泪。
 
  血泪汗水交织,换来兴山小水电发展,也孵化了兴山县域经济的命脉。该县将30座水电站划归兴发集团,在全国首创“矿电化一体”发展模式,企业每年可节约用电成本近2亿元。兴发集团快速做大,从一个山沟沟里的小化工企业,成长为中国企业500强。
 
  从蓝图绘制到全面快速建设,从风生水起到千帆竞发。近年来,兴山抓住国家水利发展的战略机遇,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,乘势而上,拓宽了用水兴水的惠民之路。
 
  在水利项目如火如荼建设的同时,兴山也面临着困局:旱涝灾害时常降临、病险水库告急、水土流失日益加重……一份份报告,不时,“飞”到当时水利局主要领导的办公桌上。
 
  为打破困局,兴山水利人撸起袖子加油干:自2012年起,争取防汛抗旱救灾资金900万元,同时完成了投资1247万元的山洪灾害非工程措施建设任务;近5年兴山争取国家投资和省级配套资金到位38982万元,完成农村饮水安全、水库除险加固、农田灌溉工程、生态屏障区水土保持等43个工程建设……确保了“血脉”的安全畅通以及全县人民群众生命财产的安全。
 
  生态修复——山水和谐奏凯歌
 
  星罗棋布的小水电改善了山区人民生产生活条件,推动了兴山县的经济发展,但也影响了河流生态。
 
  香溪河,长江一级支流,库湾距三峡大坝仅30余公里,属于三峡库区生态敏感区,中科院设立常年水质监测站和生物多样性监测站。
 
  中科院水生生物研究所水工程藻类生态学学科组组长、国务院三峡办重点支流水质监测站香溪河站站长毕永红介绍,近十年监测显示,香溪河全流域每年11月到次年的2月水质相对最好,达到地表水2、3类标准,在每年6月至8月汛期受腾库和上游来水影响,水质相对较差。
 
  根治水患,时不我待。“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”习近平总书记的重要指示和殷切期望,为兴山转变发展理念指明了方向。
 
  兴山围绕“绿色发展、生态优先”原则,实施小水电向绿色生态转型。截至目前,兴山关停2家电站,计划再关停2家电站,将6家电站转型为供水或人造瀑布,对76个水电站强制实施生态放流。
 
  9月12日,由国际小水电中心组织,埃塞俄比亚、肯尼亚、墨西哥、乌干达等9个国家电力、能源等部门的31位代表来到兴山,考察香溪河小水电绿色转型。国际小水电中心副主任付自龙评价,兴山此举值得国内和其他发展中国家在小水电和农村发展领域借鉴。
 
  去年底,兴山全面建成河库长制工作体系,将22条河流、17座水库纳入河库长制管理,今年又对县乡村三级河库长进行了调整,现共有县级河库长15名,乡镇级河库长38名,村级河库长94名,河库警长35名。
 
  河长上岗,绿色起航。今年起,兴山实施全域生态修复工程,全面禁止河道采砂,关闭香溪流域134家规模养殖场,已建成14道生态堤坝,形成梯级水面,建设香溪河绿色廊道景观,完成人工造林3700亩,封山育林5000亩。
 
  兴山县委书记汪小波说,香溪河是兴山的母亲河、生命河,全县贯彻落实生态大保护的态度是坚定坚决的。采取综合施策,生态放流只是小水电绿色转型的第一步。兴山将持续改善河道生态,加快水能综合利用与生态旅游融合发展,久久为功,确保香溪一泓清流入峡江,并争创联合国与水利部授予的“国际小水电示范基地”。

  前景展望——水利事业谋新篇
 
  改革开放40年,兴山水利建设紧紧围绕经济社会的发展需要,从“靠江吃江”到“靠江护江”,迎来了发展新篇章。
 
  兴山水利局也取得累累硕果,局党组连续五年被评为县先进基层党组织,该局连续十年目标综合管理考核为优胜单位,先后获得了市级文明单位、县红旗单位、县突出贡献先进单位、县对口帮扶先进单位、县项目争取先进单位等光荣称号。
 
  荣誉亦是责任。近年来,兴山持续建设与小康社会相适应的水利保障体系,有效支撑全县经济社会可持续发展。至2020年,水利建设任务主要以防洪、除涝为主,同时着手解决好水资源综合利用、水土保持、水资源保护及农村水利工程建设,规划完成项目建设123项,总投资81.42亿元,其中重点项目8项,总投资17.7亿元。
 
  据了解,兴山规划重点项目分别为香溪河古夫河段防洪综合整治工程,总投资0.41亿元;两河口水库工程,总投资2.45亿元;生态灌区项目,总投资2.88亿元;香溪河流域南阳河段水生态修复工程,总投资4.5亿元;古洞口水库除险加固工程,总投资0.46亿元;九冲河水库工程,总投资2.5亿元;黄粮、榛子、火石岭涝区治理工程投资3亿元;水源地保护及县城备用水源地工程投资1.5亿元。
 
  站在新的历史起点上,兴山水利局将加快建成管理科学、保障有力、人水和谐、可持续发展的“全国水电明星县”,为建设兴山更美好的未来作出新贡献。
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