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输配电价改革后对电网企业与售电侧的盈利模式影响与分析

国际电力网  来源:中国电力企业管理  作者:陈敏曦  日期:2018-08-06
  以输配电价改革为核心的新一轮电力体制改革彻底改变了电网的盈利模式,电网企业可以从传统业务和新型业务两个方面提升盈利能力。其中,传统业务包括以提高准许收入为目的的输配电业务和以提高售电量为目的的售电业务;而新型业务则包括综合能源服务和附加增值服务两方面,综合能源服务包括提供能源合同和电动汽车相关业务,附加增值服务则包括提供咨询服务、开展金融相关服务等业务。
 
  电网企业有必要在输配电这一主营业务之外,在新的市场环境下,开拓创新、整合资源,发掘新的效益增长点,构建新的盈利模式,为企业的市场化经营提供新的动力引擎。
 
  电网盈利模式进行转变的输配电价改革背景
 
  为了推动电力体制改革进程,2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015] 9号文),开启我国新一轮电力体制改革。随后,国家发改委、国家能源局等有关部门接连出台包括《关于推进输配电价改革的实施意见》在内的9号文配套文件。2016年12月22日,国家发改委发布《省级电网输配电价定价办法(试行)》,这是我国历史上第一个针对超大网络型自然垄断电网行业的定价办法。
 
  《省级电网输配电价定价办法(试行)》按照准许成本加合理收益的原则,既明确规定了折旧费、运行维护费、有效资产、准许收益率等指标的核定原则和具体标准,又明确规定了不得计入输配电价定价范围的成本费用、资产,还规定了分电压等级、分用户类别输配电价的计算办法,提出了妥善处理政策性交叉补贴的初步思路。输配电价改革后,