国家紧急调控 十月煤价趋稳
央视记者 徐扬：这里是中国煤炭市场网，可以实时监控全国各个市场的煤炭交易状况，从这张曲线图可以看到，煤炭价格在2016年底快速上涨，今年上半年一直是高位运行，目前是一种稳中有降的态势。
中国煤炭工业协会副会长 姜智敏：国家推动了中央电力与煤炭企业签订煤炭供销合同 并确定了基础价加浮动价的定价机制 从目前情况看 大型煤炭企业中长期合同兑现率在90%以上 价格也比较稳定，应该是在发改委的绿色区间。
国庆前夕，神华、中煤等26家大型煤炭企业分别下调了各自的煤炭价格。此外，国家对恶意囤积煤炭、推动煤炭价格过高过快上涨的行为也予以了提醒和告诫。
据了解，今年9月份，市场上5500大卡动力煤的价格曾涨到最高的每吨740元，有的地方贸易商甚至报价到800元一吨。
宁夏：电厂缺煤 求降煤价
为什么国家连续出台调控措施稳定煤炭供应和煤炭价格呢?我们来看记者从宁夏发回的报道。
在宁夏，记者走进这家发电公司的存煤中心，一眼望去，整个煤场空空荡荡。
宁夏某电厂负责人 郑广庆：这就是我们的储煤场 现在已经见底了，在推下面就是土了，把能推的都已经是用了，这就是2011年以来的最低库存。
记者:这些煤能用几天啊?
宁夏某电厂负责人 郑广庆:就能用四五天。
这位负责人告诉记者，进入11月份电厂马上就要承担居民取暖的任务了，所以四处找煤。
宁夏某电厂负责人 郑广庆：反正有煤的地方我们都去，我们被逼无奈，不烧的话就面临着停机。
在宁夏经信委会议室，让主办方没有想到的是，本来是例行的冬季供暖动员会，但会议一开始却成了电厂的诉苦会。
国电集团宁夏电力公司负责人：我们是供热电厂 一边热亏 一边电亏 希望政府给我们协调协调煤炭价格，不要让资金链断了。
宁夏经信委电力运行处处长 崔海山：居民的供热绝对不能停。
宁夏经信委告诉记者，今年像这样的协调会已经不止一次了。
宁夏经信委电力运行处处长 崔海山：今年已经是十次之多了，我们自治区政府都亲自去协调，神华宁煤在原来320块钱的基础上降了15块钱，另外一个企业降了20块钱。
神华宁煤集团运销公司总经理助理 张学祥：包括周边500公里的价格几乎都在380元，我们始终给区内电厂定价的时候，基本是低50到60元的价格在执行。
已经是低价卖给电厂，自然再降价销售是不可能的了，那么对于电厂提出的增产要求，煤矿给出的答案也是否定的。
神华宁煤集团生产指挥中心主任 丁自文：恢复停产停掘的矿井，难度是相当大的，尤其目前我们集团公司遇到很大的困难， 很多的矿井遇到了断层，伴随着瓦斯危害着矿井的生产，这一块恢复的可能性几乎是微乎其微。
这位矿长出身的老煤炭告诉记者，停产的煤炭矿井如果重新恢复生产至少要两到三年的时间。
产能过剩 火电全面亏损
在国家和地方政府的共同协调下，煤炭企业已经做出很大的让步，但是，由于一些企业的过度投资，供需失衡，以煤为主的电厂还是继续亏损。
央视记者 徐扬:在这家电厂，按照设计发电能力应该是66万千瓦，但是，目前从大屏幕上可以看到实际发电只有33万千瓦，也就是说，一半的设备属于闲置状态。
京能宁东发电公司党委书记 张玉林：电厂发电能力都非常充足，造成发电市场的竞争非常激烈。
作为资源型商品，电力在2013年之前都属于短缺商品，国家通过一定的发电计划和一定的电价来吸引投资。2015年电力需求由之前的年增长率7%下降到1%，但是这一年又是煤价最低的年份，火电每发一度电有8分钱甚至一毛钱的利润。
华北电力大学教授 袁家海：2015年火电特别挣钱，企业投资冲动，加上地方政府又特别希望想通过扩大投资来保增长，2015年项目上的就特别多。
据统计，2015年一年各省通过环评的火电项目达到1.5亿千瓦，相当于过去三年的总量，随后这些项目的密集开工，直接导致火电供大于求。
专家指出，理顺煤电价格矛盾长远方向是加快市场化建设，但是如果在条件不成熟的背景下，电价也跟着煤价上涨，会直接影响下游制造业和居民的生活用电，所以在真正市场化体系运行起来之前，政府的行政功能和行业的监管职能还要强化。
中国电力发展促进会会长 胡兆光：火电亏损也是一个信号，对我们政府来讲 要真正的去产能落地，对企业来讲，不能再过多地建火电厂项目。
国家能源局数据显示，前三季度，全国关停落后火电机组约240万千瓦。但是目前火电在我国电源消费当中占有65%的比例，所以煤电双方还要通过自身的努力降低成本。
国家发改委能源研究所所长 高世宪:通过资产重组，可以减少很多中间环节，包括中间的囤积、抬价这些因素就会剔除，这样整体系统的效率提高了，成本就下来了。
