“云南弃水将长期存在。云南的高耗能产业政策和市场因素影响比较大，省内负荷和用电很难达到规划预期。第一，西部地区用电以高耗能产业为主，用电市场比较差，即便开展直接交易降低电价，生产的产品仍然需要消纳，要加快产业转型升级，提高用电增长空间。第二，要加快送出通道的建设。第三，完善市场化的交易机制。在水电来水不确定和火电作为保障电源的情况下，多发的水电应对火电进行补偿。第四，预计今后几年的用电增速为3%—5%左右，应根据实际的用电市场情况对规划做出调整，优化电源结构和电源的建设进度，以及配套送出工程的建设。
云南能源局副局长邹松表示，云南水电的资源配置区域在南网，主要消纳的地点只有广东，应有更大的消纳范围。“至于产业政策、电价形成机制、资源地的优惠电价措施等问题，是西部省区的普遍困惑。做‘十二五’规划的时候，云南考虑要发展工业，按照15%-30%的电力增速做规划，而工业增速却在5%之内。”
对此，中国水力发电工程学会常务副理事长兼代秘书长李菊根表示：“四川外送电是一部分在南网，一部分在国网区域，而云南只有南方电网区域。通过优化调度等手段，去年川、滇两省少弃水120亿千瓦时。目前，贵州的水电送往广东，且贵州水电已基本开发完毕，随着火电机组的削弱关停和资源优化，火电要逐步退出一些装机容量，云南的水电可以接送贵州和广西，甚至到广东。另外，缅甸、老挝、泰国等邻近也面临着缺电问题，应加快大湄公河流域联网。”
李菊根进一步建议，西北电网吸纳水电情况也较好。黄河上游水电公司的水电上网电价相较西北火电而言较有优势。四川的水电除了向华东、华中送出以外，还可以降价由西北电网吸纳一部分。
李菊根还建议，电网经营企业要在市场中发挥主体作用，做好区域交易、省级交易和地市级交易电量的上网及电价结算工作。国家按照外交政策确定的方向建设电网，进行电量交换。我国目前直接形成联网的五个国家有俄罗斯、哈萨克斯坦、缅甸、印度和土耳其，其中印度和土耳其更是与“一带一路”战略相关联。
